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换届人大工作报告篇1
按照党章规定和党中央的统一部署,从2006年开始,全国31个省、自治区、直辖市以及市(州)、县(市、区)、乡(镇)党委换届工作陆续展开。
这是改革发展关键时期进行的一项重要工作。从2006年下半年开始至2007年6月底,全国31个省、自治区、直辖市党委顺利完成换届。从2006年初开始至2007年4月,全国应换届的408个市(州)、2763个县(市、区)、34976个乡镇党委也顺利完成换届。这对于充分发挥党的领导核心作用,为促进经济社会发展提供组织保证,为党的十七大胜利召开创造良好环境,具有十分重要意义。
党中央高度重视,地方各级党委精心组织,换届工作在全国范围内扎实开展、稳步推进
这次地方党委换届,省、市、县、乡四级联动,改革力度大。
这是我国政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、推进党的建设新的伟大工程的一次重要实践。搞好这次换届,事关各地改革发展稳定,事关大局,事关长远。
党中央高度重视这次换届工作。中央政治局常委会、中央政治局会议多次专题研究,胡锦涛等中央领导同志多次听取汇报,并作出重要指示。
2006年4月,中央下发了《关于认真做好今明两年省、自治区、直辖市党委换届工作的通知》,随后召开换届工作座谈会,对省级党委换届工作进行全面部署。
中央有关部门切实履行职责,密切配合,扎实做好换届的各项工作。中央组织部在做好省区市党委换届工作的同时,把加强对市、县、乡党委换届工作的宏观指导作为一项重要任务来抓,两次召开省区市党委组织部长通气会,建立了市、县、乡换届选举工作联席会议制度,召开了全国市、县、乡换届选举工作座谈会,下发《关于做好市(州)、县(市、区)、乡镇党委换届工作有关问题的通知》、《关于在市、县、乡换届中推进领导班子配备改革有关情况的通报》等一系列文件。
中央纪委、中央组织部联合派出督查组,分5批先后对25个省区市的各级党委换届工作情况进行督查。中央巡视组也把地方党委换届工作,作为巡视工作的重要内容。
中央宣传部组织各主要新闻媒体,切实做好中央关于换届工作的指导思想、目标任务、政策措施的宣传。
在党中央的直接领导下,新中国成立以来时间最为集中的一次地方党委换届工作,在全国范围内稳步有序地拉开帷幕——
各地普遍成立换届工作机构,积极开展换届政策和业务知识培训,加强换届工作的组织协调和督促检查,四级党委换届上下联动,健康有序。
党政正职提前到位、统筹考虑副书记安排、提前做好关键岗位人选的交流调整……各地提前谋划、通盘考虑,认真做好换届的组织准备,把领导班子个别调整与换届组织准备相衔接。同时,抽调精干力量,组成考察组,分期分批进行考察。考察组认真履行职责,坚持公道正派,严格按程序办事,换届提名人选都进行了充分酝酿、上下反复沟通。换届人事安排方案得到各方面广泛认同。
选举办法制定、人事安排方案说明、大会选举……各地紧紧抓住关键环节,周密细致地做好党代会各项工作。同时,注重把思想政治工作做深、做细、做实,理顺干部思想情绪,坚持适度宣传、正面引导为主原则,统筹做好宣传报道,为搞好换届营造良好舆论氛围。
12380举报电话、网络、传媒……各级党委组织部门建立多渠道监督举报体系,专门受理来信、来访。中央和地方党委先后处理了违规违纪人员260人,通报了31起典型案件,营造了风清气正的换届环境,保证换届工作顺利进行。
按照深入贯彻落实科学发展观的要求选人用人,把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展、促进社会和谐的优秀干部选拔到领导班子中
2006年11月8日,95岁高龄的高士炎老人(左二)在家人的陪伴下来到北京市宣武区校场选区投票站投票选举宣武区人大代表。当日,北京市基层人大换届选举投票开始。新华社记者罗晓光摄
政以得贤为本,国以任贤而兴。
按照什么标准选人,选什么样的人,这是关系党和人民事业发展的重大问题,在很大程度上决定着党和国家的兴衰存亡。
按照深入贯彻落实科学发展观的要求选人用人,是这次换届工作的一个显著特点。各地坚持德才兼备原则,树立正确的用人导向,严把选人用人关,切实把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任,牢固树立正确政绩观,坚持按照客观规律办事,善于推动科学发展、促进社会和谐的优秀干部选拔到领导班子中。
民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析……在换届考察中,各地普遍运用《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》,并且结合实际制定具体实施细则,既完善了以往的民主评议、民主测评、民主推荐,又新增加了二次会议推荐、民意调查、实绩分析、与考察对象集体面谈等新办法,对在现岗位任职不满2年的干部还进行了延伸考察。
在换届考察中,各地坚持把思想政治素质放在首位,从政绩看德才,凭德才用干部。在民主测评、个别谈话、民意调查中设置反映科学发展观要求的评价要点,既突出以经济建设为中心,又全面涵盖经济、政治、文化、社会建设和党的建设。注重考察干部的理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行中央重大决策部署的情况,考察干部勤政廉政、执行民主集中制、求真务实和心理素质等方面的情况,考察干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的表现。
既注重民意基础,又注重提名人选的一贯表现,防止简单以票取人,换届提名人选民意基础普遍较好。
同时,各地坚持把听取纪检监察机关对换届人选的意见,作为换届考察的必经程序,注重了解考察对象的党风廉政建设情况,切实防止带病提名、带病上岗。省区市党委换届所有提名人选考察对象的廉洁自律情况,都征求了中央纪委的意见。
责重山岳,能者方可当之。看到一大批德才兼备、实绩突出、善于领导科学发展、群众公认的优秀干部走上领导岗位。许多干部群众满意地说:选人标准对了头,科学发展有盼头;用人标准对了头,真抓实干有奔头。
坚决贯彻落实中央的决策部署,积极推进领导班子配备改革,领导班子结构进一步优化
推进领导班子配备改革是这次换届的一项重要任务,也是搞好这次换届的关键环节。
各地从加强党的执政能力建设高度,大力推进领导班子配备改革,取得了实质性进展,为实行常委分工负责,切实发挥党委常委会的集体领导作用,进一步完善党委领导体制和工作机制创造了条件,为继续推进干部人事制度改革打下了基础。
——副书记职数大幅度减少。全国省区市党委班子,除个别地区外,绝大多数均设2名副书记,比上次换届时减少了91人。全国79.4%的市、84.4%的县实现了配备2名副书记的目标,市、县、乡党委副书记实际配备人数比上一届分别减少了806人、5165人、41476人。
——领导班子职数有所减少。全国省区市党委班子比上次换届时减少21职。市、县、乡三级党委班子实际配备人数分别比上届减少149人、859人、34368人。
——党政交叉任职有所扩大。换届后,省区市党政交叉共83人,由上次换届时平均每省2.3人扩大到2.7人。市、县两级党政交叉比上一届增加311人、1588人。其中,党政交叉3人的市占80.5%,县占57.4%,为减少党政班子成员分工重叠创造了有利条件。
同时,各地按照中央的要求,加大优秀年轻干部选拔和干部交流力度,领导班子结构进一步优化。
换届后,省区市党委领导班子成员平均年龄52.9岁,比上次换届降低了0.5岁。市、县党委班子也形成了比较合理的年龄梯次结构,年轻干部比例有所提高。
新一届党委班子中既有熟悉党务、意识形态、纪检、政法、统战等工作的同志,又有熟悉宏观经济管理和政府工作的同志。同时,班子成员文化程度进一步提高,省区市党委班子中具有大学以上学历的369人,占91.6%,比上次换届提高了14个百分点。
这次省区市党委换届,共交流干部66人。市、县、乡党委班子交流任职的干部分别比上届增加127人、1093人、7413人,市、县党政正职、纪委书记、组织部长基本实现易地任职。
紧紧抓住关键环节,积极探索发扬民主的有效途径和办法,以党内民主带动人民民主
充分发扬民主、有序推进民主是搞好换届工作的必然要求。
在这次换届中,各地紧紧抓住提名、考察、选举等关键环节,把发扬民主贯穿换届全过程,党内民主进一步扩大。
——推荐提名环节。省区市平均570多人参加会议推荐,比上次换届增加120多人;市级党委换届考察,参加会议推荐的平均每个市230多人;个别谈话推荐人数平均每个市140多人。各地还吸纳部分党代会代表、人大代表、政协委员和其他代表性人员参加民主推荐。绝大多数地方对新提拔人选在全委会成员及领导班子成员中进行了二次会议推荐。
——考察环节。各地普遍推行了差额考察、考察预告、考察公示等办法。其中,省区市党委换届的差额考察比例扩大到1:2.4。公示对象普遍扩大到包括继续提名人选在内的所有提名人选考察对象,有的地方还探索了媒体公示;绝大多数地方对换届人选进行了民意调查,有的还采取社会评价和适时反馈等举措,增加透明度。
——选举环节。各地适当提高委员、候补委员候选人的差额比例,省区市党委委员差额比例普遍提高到11%以上;呈报、批复换届人事安排方案时,除书记、副书记候选人外,常委候选人普遍实行按姓氏笔画排序,积极创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。许多地方县级党委委员、候补委员候选人的差额比例由不少于10%,提高到12%-15%。
——代表产生环节。差额选举代表的比例在上次换届不少于20%的基础上普遍增加了2个百分点;生产和工作在一线的党员代表比例,由上次换届的28%提高到30%。各地还适当增加了党委委员和候补委员的名额,省区市党委委员平均76.2人,比上次换届增加21.4人;市级党委委员平均45.3人,比上届增加10.7人,为进一步完善委员会组成结构,充分发挥全委会作用提供了保证。
与此同时,全国16个省区市296个乡镇开展公推直选党委领导班子成员的试点,20个省区市在89个县(市、区)开展了县级党代会常任制试点,对改进候选人提名方式、进一步健全和完善党的代表大会制度、强化党内监督等,进行了有益探索……
承前启后创伟业,继往开来写新篇。
换届人大工作报告篇2
换届人大工作报告篇3
据悉,换届工作启动以来,固原市把换届工作作为全市政治生活中的大事,市县乡三级党委严格落实换届工作主体责任,分别成立了党委书记任组长的换届工作领导机构,设立了人大换届选举委员会,下派了62个乡镇换届工作指导组,靠实了工作责任,形成了工作合力。成立由县级领导任组长的30个乡镇考察组,开展集中换届考察,坚持到村(组)、室(中心)等基层一线听取群众意见和乡语口碑,考实考准换届人选。
同时,市县两级分别召开不同层次的座谈会,充分讨论县乡领导班子换届工作政策,广泛吸纳意见建议,增强方案的针对性和操作性。指导各县(区)党委逐乡镇对五方面人员进行了分类摸底,科学提出符合条件人选名单。市委组织部加强与各县(区)党委组织部沟通,为干部预审开绿灯。及时向自治区党委组织部反映县(区)直机关、乡镇职级晋升存在的困难和问题,争取自治区党委组织部给予政策支持,拓展乡镇领导班子调整优化空间。
固原市六盘山镇第五届人民代表大会第一次会议。固原市委组织部供图
固原市把基层一线作为选拔干部的主渠道,加大优秀年轻干部选拔力度,优化乡镇领导班子结构,增强整体功能。乡镇人大、政府班子中具有2年以上乡镇工作经历的占95.9%,有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历的乡镇长占98.4%。乡镇政府班子中35岁以下干部占40.3%,较2016年换届后增加一倍多,班子成员平均年龄37.3岁,较2016年换届后降低2.2岁;熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层治理等重点工作的有221人,占96.9%。
与此同时,制定印发《固原市严肃换届纪律加强换届风气监督工作方案》《关于认真组织开展换届纪律学习教育的通知》,以十严禁为重点,共组织开展换届纪律学习460余场次1.6万余人,发放《严肃换届纪律手册》3000册、十严禁卡片近30000份、宣传折页近16000份,组织观看警示教育片238场次,签订承诺书5900余份。从两代表一委员中选聘换届风气监督员149名,组建换届风气监督检查组,对全市62个乡镇开展全覆盖巡回督查。持续发挥12380信访举报平台作用,对涉及违反换届纪律的举报,实行专人负责、专门登记、专项查办。
换届人大工作报告篇4
按照上级有关文件精神和相关法律法规规定,20xx年,全镇完成了村党组织和第八次村民委员会换届选举。其中,作为先行开展村党组织换届选举的xx村在2月底全面完成了换届选举工作任务。现将有关工作总结如下:
自开展村两委换届选举工作动员大会召开以来,我镇在村级组织换届选举中,精心组织,周密部署,全面发动,依法依规,做到法定的程序不少、规定的步骤不漏,镇20个村级组织换届选举工作顺利铺开,并于今年6月7日全部完成村两委换届选举工作,全镇共选举产生新一届村(社区)两委干部76,中成员62村。在新当选的村两委干部中,每个村委都配备一名以上女干部。一大批政治坚定、德才兼备、群众拥护的优秀人才走上了新一届村级领导岗位,村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
一、领导重视,健全机构,是做好换届选举工作的保证。这次村、社区两委换届选举工作,镇党委、政府高度重视,把换届选举列入了重要的议事日程,作为推动城乡和谐稳定,提高基层执政能力的大事来抓。党委书记肖锦霞、副书记陈明兴等镇干部深入村检查指导村两委换届选举工作,切实帮助各地解决在换届选举工作中遇到的困难和问题,并强调换届选举要切实做到选出团结、选出正气、选出战斗力,大大增强了广大干部群众对搞好换届选举工作的信心和决心。切实加强领导,严格依法办事,使我镇的村两委换届选举工作自始至终在党委的领导下顺利开展,有力地保证了村、社区两委换届选举工作依法依规进行。
二、深入调研,明确目标,是做好换届选举工作的关键。区换届选举工作领导小组成立后,深入基层调研,广泛听取各方面意见,并在反复论证和研究的基础上,制定下发了《xx镇20xx年村、社区两委换届选举工作方案》,明确了换届选举工作的指导思想、选举原则和工作目标,在选举阶段、方法和步骤方面作了详细的安排和部署,使换届选举工作有法可依、有章可循,保证了换届选举工作按步骤、有计划地进行。
三、广泛宣传,正确引导,是保证选举成功的重要基础。正确的舆论导向是促进选举顺利进行的手段。党委政府高度重视对村两委换届选举的宣传,充分利用横幅标语的宣传优势,发动身处农村基层的大学生村官和选派一批得力的律师深入各村、社区进行法律法规宣讲等宣传手段,向群众讲清楚两委换届选举工作的目的、意义,做到家喻户晓、人人皆知,把群众的民主意识和参与意识充分调动起来,引导群众正确行使民主权利。同时,工作人员积极做好群众的思想与发动,主动上门找群众谈心,化解矛盾,争取了群众的信任和支持。
严格程序,依法办事,是搞好换届选举工作的核心。选举工作法律性、政策性强,程序严格,要依法、民主选举社区、村两委班子,就必须严格按照选举程序,依法办事。我镇在村、社区两委换届选举工作中,始终不折不扣地执行各项法律法规。在选举的过程中,严格依照法定程序进行,精心组织,规范操作,防止了违背民意、违反程序和不按章依法办事等问题的发生,切实保障了选民正确行使自己的民主权利。只有严格依法办事,才能得到群众的支持和拥护,才能保障村两委换届选举工作顺利进行,才能维护村、社区两委换届选举期间城乡大局的和谐稳定。20xx年,我镇依法依规全面完成了20个村的村级换届选举工作。
换届人大工作报告篇5
一、换届选举工作的基本情况
这次人大换届选举是在全党全国各族人民为实现十一五规划宏伟目标、全面建设小康社会、全乡上下认真贯彻落实党的十七大精神的新形势下进行的,也是第一次全国和盛市、县、乡五级人大同步进行换届选举,乡镇人大换届工作汇报。为了搞好这次人大换届选举工作,从去年9月下旬部署这项工作以来,全市各级认真贯彻省委、省人大常委会和市委、市人大常委会的有关文件、决定精神,扎实有效地开展换届选举各阶段的工作,于今年1月中旬完成了全市人大换届选举的各项任务。通过这次换届选举,我市共选举产生新一届各级人大代表8298名,其中省人大代表70名,市人大代表495名,县级市、区人大代表2675名,镇人大代表5058名。依法选举产生新一届市和县级市、区人大常委会组成人员355名,政府领导班子成员89名,法、检两院主要负责人24名。依法选举产生镇新一届人大、政府领导人员489名。从全市情况看,整个换届选举工作进行顺利,任务完成圆满,并取得了较好的成效。主要表现在:
(一)通过换届选举,全乡各级人大代表的总体素质进一步提高,整体结构进一步优化。具体表现为:新一届人大代表的文化程度明显提高。在新选出的人大代表中,市和县级市、区及镇三级大专以上文化程度分别达到88.5%、76.3%和53.7%,分别比上届提高了4.7、9.4和17.8个百分点。新一届代表的年龄结构也有所改善。55岁以下的分别达到了90.7%、93.6%和95.9%。新一届代表各方面的比例比较合理。妇女的比例分别为27.7%、31.7%和32.6%,非中共-党员的比例分别为34.9%、31.9%和31.6%,均比上届有较大的提高。新代表中,工人、农民、干部、知识分子、企事业单位负责人等保持了比较合理的比例,并有一定数量的农民工代表,较好地体现了代表的广泛性、代表性。代表总体素质的提高和整体结构的改善,为我市各级人大更好地行使宪法和法律赋予的各项职权,创造了有利条件。
(二)通过换届选举,全市各级国家机关的领导班子进一步加强。这次新选出的全市各级国家机关领导班子,总体素质进一步提高,群体结构更加优化,整体功能和活力得到增强。市和县级市、区新一届人大常委会组成人员中,大专以上文化程度分别达到95.7%和95.1%,分别比上届提高了2.8和2.9个百分点;既有一定数量的具有多年人大工作经验的连任的同志,又有能任满一到两届的同志;专职委员比例也有大幅度提高。新一届市、县级市(区)政府和两院的领导人员均为大专以上文化。这次新选出的镇人大、政府领导人员的文化层次也有大幅度上升,大专以上文化程度的占97.6%。全市各级国家机关领导班子平均年龄下降,市级机关领导班子下降了2.01岁。全市各级新一届国家机关领导班子的产生,为我市贯彻落实党的十七大精神,全面建设高水平小康社会,率先基本实现现代化,提供了坚强的组织保证。
(三)通过换届选举,进一步增强了广大选民的民-主法制意识和主人翁责任感。在这次换届选举中,各地通过广泛深入开展各种行之有效的宣传教育活动,以及有针对性做过细的思想工作,使广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识,增强了民-主法制意识和当家作主的主人翁责任感。特别是在全市每个选区开展的代表候选人与选民见面会活动,进一步激发了广大选民的参选热情。据统计,全市经登记的选民共有5328350人,占18周岁以上人数的99.6%,其中参加投票选举的有5162484人,选民参选率为96.9%。同时,广大选民还积极认真地参加提名推荐和协商确定代表候选人工作。张家港、吴江、沧浪等地的参提率和参商率在70%以上。
(四)通过换届选举,培养了一批人大选举工作骨干,积累了选举工作经验。为了切实组织指导好这次换届选举工作,各级人大常委会选举办公室针对人大选举工作人员队伍新手多,业务水平参差不齐的情况,采取以会代训、逐级轮训、分阶段培训、现场观摩等多种形式,培养了一大批选举工作骨干。张家港、常熟、太仓、昆山、吴江等五市都对本市的镇选举委员会和选举工作办公室的成员,镇人大主席、副主席、秘书等人员进行了业务培训;吴中、相城、平江、沧浪、金阊、虎丘等六区根据实际情况,分阶段、有针对性对选举委员会和选举工作办公室成员,机关工作人员,街道人大工委主任、副主任、秘书,党委组织委员等进行了业务培训,工作汇报《乡镇人大换届工作汇报》。通过不同层次、不同形式的培训,使选举工作人员熟悉换届选举工作业务,明确换届选举工作任务,为换届选举工作健康有序进行创造了条件。同时在选举工作实践中,针对遇到的新情况、新问题,认真研究应对措施,积极探索解决途径,积累了不少成功的做法和经验,这也为今后更好地开展人大换届选举工作打下了良好的基矗
二、换届选举工作的主要特点
回顾总结这次全市人大换届选举工作,主要有以下几个特点:
(一)准备工作突出一个早字。为了掌握工作主动权,我市各级人大对这次换届选举做到了早调查摸底、早掌握情况、早形成对策。为了了解和掌握这次换届选举工作所面临的新情况、新问题,及早地、有针对性地做好各项准备工作,市人大常委会人事代表联络工委早在去年1月初就开始对换届选举工作进行调查研究,下发了通知,印发了调研提纲,并在各县级市、区深入调研的基础上,先后分片召开了换届选举工作座谈,广泛听取意见,形成了调研报告,并就换届选举的15个有关问题向省人大提出意见和建议。通过调研,比较全面地了解和掌握了这次换届选举所面临的各种新情况、新问题,从而为切实制定好换届选举工作的方案和指导好换届选举工作打下了良好的基矗各县级市、区也在及早调研的基础上,拿出换届选举的对策和措施。如张家港市在调查摸底的基础上,及早列出换届选举五个工作阶段的78项筹备事项,明确责任单位、责任人员和完成时限;相城区在调研基础上明确了四包三定三集中的换届选举工作责任制;平江、沧浪、金阊等区在调研的基础上,开展以楼宇为单位的拉网式摸底,实施选民人数初步统计、公安户籍对比查漏、上门核对确认三步走方法;吴中区通过调研,确定了抓好四支队伍,配强配足工作人员,形成一个覆盖全面、上下结合、条块结合的选举工作网络。所有这些,为换届选举任务的圆满完成奠定了基矗
(二)选民登记追求一个准字。选民登记事关每个选民的政治权利,必须以严肃、认真、细致的态度来对待和做好这项工作。针对目前单位大量增加、人员流动加剧、外来人口剧增、人户分离现象突出等情况,市选举工作办公室和各县级市、区采取多种途径,积极主动地搞好选民登记工作,力求做到不重登、不错登、不漏登。一是市人大常委会选举工作办公室依据选举法和省选举实施细则的有关规定,结合本市实际,制定了《关于县级市、区和镇人大换届选举选民登记办法》,统
一、规范和协调全市选民登记工作。二是采用以市人大常委会选举工作办公室公告的形式,将各县级市、区的选举日和公布选民名单的日期,通过市新闻媒体向社会公布,并要求选民按照规定的时间到工作单位所在地或户籍所在地选区进行登记。三是在县级市、区公布选民名单和选举日前,通过市电视台游动字幕连播的形式,要求尚未登记的选民抓紧到有关选区进行选民登记。四是各地普遍采取选民登记和登记选民相结合的办法。既通过入户调查,到选民住所或工作单位动员选民进行登记,又在选区设立选民登记站,发动和组织广大选民-主动进行登记。这既为选民进行登记提供方便,又为逐步将登记选民转变为选民登记创造条件。据统计,这次换届选举,全市共设立选民登记站15769个,平均每个选区设了4.3个,主动到站登记的选民2992937人,占选民总数的56.2%。另外,各地还采取了印发登记公告、选民须知,发函联系外出选民,通过短信平台、qq群、e-mail联系选民等办法。通过这一系列扎实有效的措施,把全市的选民登记工作做深做细做实。
(三)投票选举注重一个知字。在投票选举阶段,要想让广大选民行使好自己的民-主权利,投好神圣的一票,选出自己满意的代表,必须保障选民的知情权,让选民对正式代表候选人知名、知人、知情。为此,市人大常委会选举工作办公室根据省选举实施细则的规定,组织在全市开展代表候选人与选民见面会活动,由人大代表候选人在见面会上作自我介绍和当选代表后的打算,并回答选民提出的问题。为了使这项工作落到实处,市人大常委会选举工作办公室于11月23日在常熟市虞山镇召开全市各县级市、区和镇人大换届选举介绍代表候选人工作现场观摩会,会上,与会同志现场观摩了常熟市虞山镇第47市选区组织召开的市人大代表候选人与选民的见面会,并就如何进一步做好介绍代表候选人工作进行了交流和探讨。会议进一步强调了做好人大代表候选人与选民见面会的重要意义,并对全市组织召开代表候选人与选民的见面会工作进行了全面部署。会后,各市、区纷纷采取有力措施,周密部署安排,出色地完成了代表候选人的介绍工作。全市共有县级市、区和镇人大代表选区3632个,正式代表候选人11352人,在投票选举之前,召开了人大代表候选人与选民的见面会3816次,参加见面会的正式代表候选人10885人,占总数的95.9%。见面会的召开,大大提高了选举的一次成功率。据统计,全市1347个县级市区代表选区和2285个镇代表选区,选举一次成功率分别为99.4%和99.69%。其中昆山、相城、沧浪、虎丘四个市、区的一次成功率均达到100%。
换届人大工作报告篇6
在县委的领导下,我县县、乡两级人大换届选举工作,按照宪法、选举法和地方组织法的有关规定和自治区人大常委会关于全区县乡两级人民代表大会代表选举时间的决定,从xx年7月开始,分宣传发动、选区划分,选民登记、公布选民名单,提名推荐、协商确定正式代表候选人,投票选举,代表资格审查等四个阶段进行,经过精心组织和各选区的努力工作,于8月28日顺利选出了新一届县乡人大代表。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
(一)选民登记情况:全县总人口269781人,18周岁以上人口205655人,其中:停止行使选举权利的4人、被剥夺选举权利的2人。共登记选民205649人,占全县总人口数的76.23%,
(二)提名酝酿代表候选人情况:这次换届选举县人大代表名额为183名,实际选举182名,预留名额1名;共划分选区155个。代表初步候选人416名,为应选名额的2.29倍,其中:政党、人民团体推荐的71名、选民10人以上联名推荐的345名,女性94名,占22.59%,少数民族407名,占
97.84%。确定正式代表候选人337名,为应选名额的1.85倍,其中:政党和人民团体推荐的55名,选民10人以上联名推荐的282名,女性94名,占27.89%,少数民族328名,占97.33%。选举乡镇代表名额为698名,共划分选区548个。代表初步候选人1563名,为应选名额的2.24倍;确定正式代表候选人1251名,为应选名额的1.79倍。
(三)选举代表情况:全县参加选举投票的选民199286人,参选率为96.9%。选举产生县人大代表182名,其中:政党和人民团体推荐当选55名,占30.22%,选民10人以上联名推荐当选127名,占69.78%;非党65名,占35.72%;女性49名,占26.92%;少数民族177名,占97.25%;35岁以下38名,占20.88%,36岁至55岁140名,占76.92%,56岁以上4名,占2.20%;大专以上55名,占30.22%,中专(高中)76名,占41.76%,初中50名,占27.47%,小学1名,占0.55%。选举产生乡镇人大代表698名。其中:非党名277名,占39.68%,女性199名,占28.51%,大专以上87名,占12.46%,高中(中专)173名,占24.79%,初中以下438名,占62.35。
二、主要做法
在这次县乡人大换届选举工作中,各级党委突出重点,把握关键,与时俱进,创造性地开展工作,把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来,最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性,保障了换届选举工作的成功,有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是:
(一)加强领导,通力协作。县委对这次换届选举工作非常重视,县委常委会多次研究换届选举工作,县委书记****同志亲自抓换届选举,特别是在换届选举的各个关键阶段,经常过问,多次指示,要求换届选举工作一定要充分发扬民主,严格依法办事。强调程序就是政治,要求各级人大换届选举工作一定要坚持依法办事,做到严谨、细致、深入、实在,及时有力地指导换届选举工作健康发展。县委及时批转了县人大常委会党组《关于县乡两级人大换届选举工作的意见》,并于7月27日召开了全县换届选举工作会,县委书记****同志在会上做了重要讲话,全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题,对换届选举工作做了具体安排部署。会后,各级党组织认真贯彻县委换届选举工作会议精神,坚持把换届选举列入同级党委的重要议事日程,分别召开了不同规模的换届选举工作会议,对换届选举工作进行了具体安排部署。在换届选举中,特别是在换届选举的各个关键阶段,各级党委及时听取工作汇报,研究解决有关重大问题,协调各有关部门,使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。县人大常委会,始终把本次人大换届选举工作当作我县政治生活中的一件大事,站在全县的大局和战略的高度,抓紧抓好。全县广大选民积极参与,建言献策,充分发挥国家主人翁作用,确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。
一是健全工作机构,及时部署到位。为保证对人大换届选举的领导,县委高度重视,县设立了以县委书记****为主任,县人大常委会主任****等为副主任的县选举委员会,各乡镇也分别设立了选举委员会,成立了各选区换届选举领导小组,建立精干的领导队伍和骨干队伍,组建了600多人的县、乡选举工作队,确保每个村有2名以上国家干部,,形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制,加强对选举工作的领导。县选举委员会按照区人大部署要求,结合本县实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案,分解任务,安排工作。由于选举机构健全,加强对换选举工作的领导,全县的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片,责任落实到人。实行四包三定三集中,四包即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组。三定即定人员、定时间、定任务。三集中即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人,责任明确,全县形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络,为县乡人大换届选举工作的健康、顺利进行提供了坚强有力的组织保障。
三是加强检查指导,解决实际问题。县委、县人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次到各乡镇、各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。
换届人大工作报告篇7
__镇辖13个行政村、1个居委会、1个矿区管理服务中心,共有183个村民小组,镇域面积118.45平方公里,总人口26338人,选民人数19222人。自县、乡人大换届工作启动来,镇党委、政府在县委、县政府及县人大常委会的坚强领导和正确指导下,按照《选举法》有关规定,精心组织实施,加强舆论引导,严明换届纪律,县、乡人大换届工作稳步推进。
一、成立工作机构,加强组织领导
镇党委、政府高度重视县、乡人大换届选举工作,成立了由镇党委书记欧强彬任组长,镇党委副书记、镇长文兵任副组长的换届工作领导小组,全面负责全镇的换届工作。同时,成立了由镇党委委员、人大主席杨群海任主任,镇党委委员、组织委员李建宇任副主任,刘齐标、周志勇、邱杰、肖芙蓉、刘宜英、李萍、李结胜为成员的选举委员会,具体负责换届选举工作的各项工作。各村居也相应成立了由支部书记任组长的换届选举工作领导小组。全镇上下形成了组织机构建全、责任明确的选举工作网络,为县、乡人大换届选举工作的顺利推进提供了坚强的组织保障。
二、广泛宣传动员,营造浓厚氛围
镇党委、政府及时召开了县、乡人大换届工作动员会议,迅速传达了省、市、县关于县、乡人大换届的文件和会议精神,制定下发了县、乡人大换届选举工作方案,对全镇县、乡人大换届选举工作进行了具体安排部署。并分别召开了全体镇、村干部和镇直单位负责人参加的县、乡人大换届选举工作业务培训会和工作人员培训会,就换届选举法律法规、工作任务、工作重点、工作流程和步骤进行了详细培训。同时,通过标语、横幅、广播、黑板报、公开栏等形式,对《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规和人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位及作用进行了广泛宣传,切实做到了县、乡人大换届选举工作家喻户晓、人人皆知,努力营造了县、乡人大换届选举工作良好的宣传舆论氛围。
三、严明换届纪律,确保风清气正
镇党委、政府积极采取措施,切实加强换届纪律的教育,专门制定了《关于进一步做好严肃换届纪律工作的通知》,设立了举报箱和举报电话,将九个严禁、九个一律和九个不换届纪律规定发放到每一名镇村干部手中,并利用会议、手机短信、飞信群、微信群、qq群等方式,对省、市、县有关换届纪律进行了多层次、大范围的集中宣传,确保换届纪律入心入脑,深入人心。同时,由镇纪委成立了换届纪律工作督查小组,通过采取明查暗访、突出检查等办法,定期不定期深入到各村居和各镇直单位,对换届纪律执行情况进行监督检查,坚决以抓铁有痕、踏石留印狠劲,力保县、乡人大换届工作有序、健康、平稳推进,努力营造了风清气正的换届环境。
四、严格把好关口,扎实资源摸底
镇党委、政府结合镇情实际制定了代表资源摸底调查工作方案,组织驻村干部进村入户,通过个别谈话、实地走访、召开党员群众座谈会等方式,严格按照县、乡人大代表结构比例规定,严格把握人选的资格条件和标准,扎实开展了县、乡人大代表资源调查摸底工作,力争将18周岁以上政治素质好、道德品行好、履职能力好、表率作用好、群众基础好的人员纳入县、乡人大代表资源名单人选,坚决杜绝政治上存在问题等15种不得推荐提名或继续提名为人大代表人选的人员进入人大代表资源名单。
五、合理选区划分,严格选民登记
镇党委、政府在选区划分中遵循三个原则:一是便于选民参加选举活动,便于选民了解代表候选人;二是各选区每一代表所代表的人口数大体相等,每一选区选1至3名代表;三是县人大代表选区和镇人大代表选区的划分合理结合,将全镇划分为7个大选区和32个小选区,全面确保人大换届工作顺利推进。为切实做到选民登记工作不错、不重、不漏,积极与派出所进行了衔接,调取了全镇户籍花名册,准确掌握了全镇人口底数。并对依法被剥夺政治权利的人员和法律规定不列入选民名单的人员进行了仔细认定,确保将1998年10月19日前出生、年满18周岁的公民,全部予以登记为选民。
六、注重提名推荐,认真仔细考察
镇党委、政府在代表候选人提名推荐工作中,充分发扬民主,组织各选区村组干部、党员、村民代表专门召开了会议,广泛听取了意见,反复进行了酝酿,按照法定的代表构和候选人的比例,确保将党性观念强和群众观念强、具有较好的表率的作用、群众公认、政治文化素质高的公民提名推荐为县、乡人大代表候选人。并严格规定,严格时间,三榜公示了提名推荐候选人的姓名、性别、年龄、民族、政治面貌等基本情况,确保了代表候选人提名推荐公平、公正、公开。同时,成立了各选区考察小组,负责对提名推荐的候选人遵守宪法法律、廉洁自律、计划生育等方面的情况进行了严格审查,凡在审查中发现代表候选人有违返计生政策等违纪行为的,坚决予以退回,由村党组织重新提名推荐,确保提名推荐的候选人合法有效,具有先进性、广泛性、代表性。并在10月19日前,还组织各选区开展了群众与候选人见面会,让候选人与群众见面,回答选民的提问。
七、积极组织实施,依法投票选举
镇党委、政府根据县人大代表选举办法,制定出台了__镇第十七届人民代表大会代表选举办法》,对投票选举的各个环节和程序都进行了明确规定。各选区也制定了投票选举工作计划,对投票选举的准备工作、组织实施进行了详细安排。并在10月19日选举日,设立了镇机关和平和机关投票站,组织全体镇干部职工于10月19日早上7:30,分别在镇机关和平和机关投票站进行了投票。各选区投票选举工作,也按照驻村包保的原则,组织驻村领导和干部在10月19日上午分赴各村进行现场指导和监督检查,有效确保了县乡人大换届工作有力有序、有条不紊。
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