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村党支部换届工作总结8篇

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村党支部换届工作总结8篇

村党支部换届工作总结篇1

今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设,建设是一支高素质的农村的农村基层干部队伍,充分发挥党支部的领导核心xx区委高度重视农村党支部换届工作,从提高干部素质入手,加大干部培训力度,不断拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职,积极做好换届选举的各项工作。

一、提早部署 ,狠抓落实

今年是农村党支部换届。年初,区委召开农村基层组织建设工作会,明确提出全年农村基层组织建设4个方面24项重点工作,并将农村党支部换届工作作为一项重要内容,列入考核范围,加强农村基层干部队伍建设,特别是农村党支部书记队伍建设,真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来,特别是选好、配强农村党支部书记,促进农村经济发展和社会进步,区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。

二、综合考察,全面掌握农村基层干部队伍状况

为全面掌握农村基层干部队伍状况,及时发现问题,指导基层工作,区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间,对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。

通过下发,调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查,较为全面地掌握了队伍状况,并形式成调查报告,对干部队伍中存在的问题,提出了改进措施;同时,今年7月,区农村基层组织建设领导小组,分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查,全面掌握了“五好”村党支部的工作情况,为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。

各镇委从今年4月初开始,相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式,对农村党支部班子进行了综合考察。xx镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求意见;xx镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7个方面的内容。xx镇党委结合“双教”活动,对党支部班子讲明民主,奠重群众的民主权利,依法行政情况进行了重点考察,通过考察,将21个农村党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型,在工作中有针对性地进行指导。

三、拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职

在农村党支部书记的选拔任用上,各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道,主要采取五种选拔形式,使一批年富强、懂经营、会管理,具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。

一是从外出务、经商人员中选拔人才,回村任职。今年4 月,镇党委将xx镇xx选派回xx村,任党支部书记。

二是从镇机关下派干部,到村任职。今年,xx镇共从机关下派干部中,有普通干部,也有科级干部,还有副职领导干部。

三是在村后备干部中选拔。xx镇xx村的xx都是经镇党委考察,从村后备干部中选拔任村党支部书记的。

四是在镇内导村交流。xx镇将“五好标兵村”xx村的支委、企业厂长xx,调到东一任党支部书记。

五是从区直机关干部中选派,区统战部经与xx镇协商,选取派机关干部xx同志到xx村任党支部书记。

目前,全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职,使农村基层干部的素质得到明显提高,同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。

四、组织培训,周密部署,确保换届选举工作圆满成功

今年以来,区委举办农村党支部书记培训班2次,培训240人次。有134名农村党支部书记取得了“农村党支部书记任资格证书”,占换届前农村党支部书记总数的44%,占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%。

为确保此次农村党支部换届选举工作圆满成功,区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训,对换届选举工作进行了具体地按排部署。要求各镇党委要高度重视,切实加强领导;对换届选举工作进行专题研究,提出具体措施;统筹安排,严格程序,依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。

按照区委的安排问好署,全区306个行政村统一在11月26日---30日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中,会场布署得庄严隆重,朴素大方;严格程序,依法选举;党员参与党支部换届选举的积极性较高,到会率普遍在90%左右。

通过这次农村党支部部换届选举,全区的农村基层干部队伍,特别是农村党支部书记队伍在年龄结构、文化结构等方面都发生了一定变化,主要表现在;

一是从全整体上看,农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理,中、青年的支部书记比例有较大提高。45岁以下的173名,占56.5%比换届前提高1.6个百分点。目前,全区农村党支部书记平均年龄45岁,比换届前降低0.7岁。

二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。目前,在全区农村党支部书记中,具有大专以上学历的75人,占24.5%比换届前提高3.3%个比百分点。

三是新任书记的年龄普遍降低,文化水平提高。今年,我们通过采取由区镇机关下派、村本村选拔、异村交流、外出务工经商回村任职、社会招聘等方式,积极选派优秀人才到农村任职。在新任54名农村党支部书记中,平均年龄42.2岁,比全区平均年龄低2.8岁;大专以上学历21人,占38.9%比全区均水平高14.4个百分点。

村党支部换届工作总结篇2

xx农村党支部换届选举工作,按照xxx委组织部《关于认真开展农村党支部换届选举工作的通知》(六特组字〔20xx〕24号)文件精神及要求,经过精心准备,周密的组织实施,自20xx年4月30日至8月13日,认真开展我乡农村党支部换届选举工作,现将有关情况作总结如下:

一、基本情况

我乡辖7个行政村,112个村民组。20xx年4月23日全区组织系统宣传信息工作会议上,特区组织部领导对农村党支部换届选举工作作出安排后,乡党委立即组织召开农村党支部换届选举工作筹备会,传达学习特区会议、文件精神及要求,统一思想认识,研究分析村支部现状,及早调查、及早准备,安排部署我乡农村党支部换届选举工作,并结合实际拟定了《关于农村党支部换届选举工作实施方案》(箐委〔20xx〕54号),整个换届选举工作全面铺开。

二、主要做法及经验

(一)精心筹备,做到三个明确

1、调查研究,明确目的。当前农业和农村经济发展已进入一个新阶段,如何实现加强农村基层组织建设,加快农民致富奔小康的统一,提升农村基层领导班子的执政能力,使之进一步适应新阶段、新任务的要求。20xx年5月,我们就如何产生“群众信得过、致富能力强、组织放得心”村党支部领导班子开展调研,广泛听取群众对农村党支部换届选举工作的意见和建议。通过调查摸底,及时发现有可能影响选举工作的人和事,主动把工作做在前头。对村务、财务和群众反映意见较大的村,及早进行审计,化解矛盾,维护社会大局稳定,保证换届选举工作顺利进行。

2、认真分析,明确思路。通过调研,充分发扬民主,举行产生符合创建“五个好”农村党支部目标要求的新一届村党支部领导班子,理清思路,明确奋斗目标,增强党性,振奋精神,为加快我乡社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

3、周密安排,明确内容。对农村党支部换届选举工作的指导思想、班子配备原则、方法与步骤等有关内容做出了规定,整个换届选举工作分三个阶段进行。为细致做好工作,我们先后多次召开会议,对工作各个环节作了周密的安排,确保了工作的顺利进行。

(二)规范操作,落实三个到位

一是成立机构,宣传发动到位。为了做好我乡农村党支部换届选举工作,乡党委专门召开党委会,进行了研究部署,成立了以党主要负责人为组长、分管副书记为副组长、党委其他成员及有关站所负责人为成员的领导小组,并下设办公室。进一步明确了各村党支部换届选举工作联络员和指导员。成立了巡回检查组,负责对整个农村党支部换届选举工作巡回检查、督促。各村分别成立了领导小组和选委会,负责本次选举中的日常工作。乡、村两利用广播、标语、墙报、“2131”工程等进行广泛宣传,为选举工作营造一个良好的社会舆论环境,大力宣传村党支部换届选举工作的重要意义和有关政策,让党员和群众积极参与农村党支部换届选举工作。通过进村入户、召开座谈会、发放征求意见表等形式,了解村干部现状、党员队伍状况,摸清了群众思想脉搏。

二是把好环节,组织实施到位。首先我们根据有关要求,制定村支部书记(副书记)、支委委员任职条件的有关要求,并张榜公布到各个村,让广大党员群众有时间充分酝酿,使他们有目的地去投票;其次以村为单位,召开村支部党员大会,每个村设一个会场,统一投票、唱票、计票,当众公布得票情况。对外出人员,实行提前通知本人回来投票或其本人委托他人投票;第三是按大于20%的差额比例,确定支委员预备候选人选,对这些预备候选人张榜公示,接受党员群众监督。最后直接选举。召开党员大会,选举支部委员,再在新当选的支部委员中酝酿支部书记人选,选举产生村支部书记(副书记)。之后,乡党委按程序进行了批复任命。

三是建章立制,交接工作到位。新一任村支部班子选举产生后,乡党委及时组织新老村支部班子进行交接,由乡下派的指导组,负责指导新一届村党支部制定任期目标责任制,制定了村支部任期经济发展规划。根据各村的实际情况,建立健全了各项制度。

(三)注重配套,实现四个结合

在村党支部换届选举工作过程中,我们注重与相关工作进行配套,讲究工作的规范性和实效性,做到了四个结合。

1、与村民自治工作,扩大党内民主相结合。村支部换届选举工作中的每个环节我们都让村民了解,让村民参与,让村民说话,实现了把少数服从多数原则的量化,真正落实了村民的意志,反映了村民的意愿。充分发扬党内民主,发挥了党员和群众酝酿讨论和选举(推荐)的决策作用,使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到了实处。

2、与党员受教育、群众得实惠相结合。农村党支部换届选举是农村贯彻落实“三个代表”的有效载体,是对农村党员进行的一次严格的考核,选举前广泛征求群众意见,梳理整改,使村党员和干部紧紧围绕农民“所想、所急、所盼”,切实帮助解决群众关心的热点、难点问题,认真履行职责,激发基层干部的使命感和责任感,促进他们全心全意去为民办实事,处处为村民利益着想,让群众得到更多的实惠。

3、与保持共产党员先进性,探索农村民主评议党员新方法相结合。在工作中,我们着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,探索对农村无职党员的评议方式,下发了合格和不合格党员标准,组织党员进行投票,并当场公布投票结果,扩大了党员民主评议的范围,充分体现了民主价格和民主功效,既是实践先进性要求,也是农村民主评议党员的一种方法。进一步促进所有党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

4、与实施“四培三带”,加快农村奔小康步伐相结合。在工作中,制定村支部书记(副书记)和支委委员任职条件时,我们严格按“四培三带”(即把农村致富能手培养成积极分子、把优秀入党积极分子培养成党员、把党员培养成农村带头人、把优秀党员培养成村干部)工作的要求去做,把有没有致富本领、能不能带领群众致富作为任职的首要条件。通过选出的村支部班子,个个是致富能手、帮带标兵,为带领群众共同致富搭建了新的平台,促进农民走致富之路,加快了农村奔小康的步伐。

二、主要成效

一是拓宽了选人渠道,优化了村干部结构。农村党支部换届选举,打破了原有的“领导定名单,党员举举手”的选任村支部班子的模式,改“领导点将”为“比武选将”,克服了以往党委单边操作等问题,解决了选人用人的局限性。提高了选人用人的准确性,使一批素质好、威信高、能带领群众致富奔小康的优秀人才脱颖而出。改善了村级党支部领导班子年龄老化、文化偏低的结构。

换届前村支部年龄结构情况:村支部委员共21人,支部委员35岁及以下0人,36-45岁6人,占28.6 %,46-54岁11人,占52.4 %,55-59岁1人,占4.8 %,60岁及以上3人,占14.2 %;支书在35岁及以下0人,36-45岁3人,占42.9%,46-54岁4人,占57.1%。

支部文化结构情况:委员中大专及以上1人(乡下派),占4.8%,中专0人,高中1人,占4.8%,初中及以下19人,占90.4 %;在支书中大专及以上1人,占14.3 %,中专0人,高中1人,占14.3 %,初中及以下5人占71.4 %。

换届后支部年龄结构情况:支部委员共25人,支部委员35岁及以下5人,占20%,36-45岁12人,占48%,46-54岁7人,占28 %,55-59岁1人,占4%,60岁及以上0人;支书在35岁及以下0人,36-45岁2人,占28.6 %,46-54岁4人,占57.1 %,55-59岁1人,占14.3%。

支部文化结构情况:委员中大专及以上0人,中专0人,高中3人,占12 %,初中及以下22人,占88 %;在支书中大专及以上0人,中专0人,高中1人,占14.3 %,初中及以下6人,占85.7%。

如:居都村换届前支部委员平均年龄65.7岁,通过换届选举,这两个支委落选,产生的新一届支部委员平均年龄47岁,掌握了1—2门实用技术。又如:社勒村换届前支部班子平均年龄52.7岁,三个支委中有两家的人均年收入不足2千元。通过换届选举后,原两个支委落选,产生的新一届支部委员平均年龄35.3岁,文化程度较上年有所提升,个个是村里的致富标兵,人均年收入都在5000元以上,掌握了1—2门实用技术。

二是增强了党组织的凝聚力,密切了干群关系。通过换届选举,党员、群众普遍认为,自己的意见得到尊重,民主权力得到行使,心平气顺了,从而积极支持自己信任的村支部班子工作,干部和群众的心一下子拉近了。同时,村支部有了较为坚实的群众基础,得到广大群众的支持,在村民面前说话办事底气更足了,腰杆也硬了,党支部的核心作用得到充分发挥,党组织的凝聚力得到增强。各村党支部换届选举后,要求加入党组织的群众比去年同期50%,群众积极参与防氟改灶、农民网改造、公益事业等基础设施建设。

三是扩大了基层民主,提高了党员和群众参政议政的积极性。广大党员、群众的民主权利得到充分发挥,极大地调动他们参政议政的积极性,群众参与工作的积极性空前高潮。同时也强化了党内外监督,发扬和扩大了党内民主,民主集中制在选任村支部班子决策中得到充分体现。

四是强化了干部责任,促进了农村经济和社会事业的发展。通过选任村支部班子,村干部的责任意识和为民办实事的宗旨意识得到加强,大多数支委委员说,只有实实在在为民办实事、真心真意为群众利益着想,才能取得群众的信任。通过选举,使村支部班子能够自觉在党员和群众的监督下更好地工作,在新的岗位进一步理清工作思路,认真履行职责,从而促进了村级经济和各项事业的全面发展。

四、工作体会

1、统一认识,是搞好村支部换届选举工作的前提。我们在工作中,特别注重抓好乡村干部和党员群众的思想认识,做好宣传发动,使大家统一了认识,了解支部换届选举工作的意义、方法,对换届选举工作做到明明白白,为顺利实施村党支部换届选举工作判定了坚实的基础。

2、依法办事,是搞好换届选举工作的根本。开展村党支部换届选举工作,必须按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》做好每个环节工作。在组织实施中,我们从制定实施方案,到每次投票、选举,每个环节都有法规依据,增强其科学性和可操作性,得到群众和党员的好评。

3、实事求是,是搞好换届选举工作的基础。我们在工作中,从不主观臆断进行指导,而是深入调查研究,根据乡村及党员群众实际情况进行分析,然后进行操作。在选举中,我们根据不同类型的村的不同情况,采取不同的措施,达到了较好的效果。

4、公平公开,是搞好选举工作的关键。我们对每个工作环节进行全程公开。从宣传发动,公布任职条件、选举办法,公开唱票、计票,公示候选人情况,到公布当选结果,全部是公开透明的,不搞暗箱操作,尊重选举人意愿,坚持公开、公正、公平的原则,选举人没有任何猜疑,确保了换届选举工作的成功。

5、加强领导,是搞好选举工作的保证。工作中,我们按照既要敢于领导又要善于领导的要求,一是明确乡党委的领导意识;二是强化指导组对村党支部换届选举工作的指导作用;三是巡回检查组认真履行工作职责;四是发挥选举委员会的具体实施作用。层层负责,使我乡农村党支部换届选举工作取得了圆满成功,收到了良好的效果。

村党支部换届工作总结篇3

****小学党支部自**年换届以来,到今年已经到届。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,按照区委组织部和**镇关于居民区等党组织领导班子换届选举工作的实施意见和4月28日动员会精神,我校党支部于20**年4月30日上午召开了支委扩大会议,商议支部换届选举的有关工作,成立领导小组,初定新一届党组织委员职数和条件,起草支部工作报告及制定换届选举工作日程安排。

5月8日上午召开支部、行政会议,书记**同志传达了《镇党委关于换届选举工作的实施意见》的精神,着重对居民区等党组织领导班子换届选举实行“公推直选”的目的、方法、步骤进行动员宣传,要求高度重视,要把此项工作从党的事业发展和学校事业的发展角度来对待。把《宣传提纲》和《告知书》发放到每个办公室并在校园橱窗张贴,使每个老师都了解这项工作。

5月13日下午,我校召开党员大会,并邀请了党外各类代表参加。书记代表上届党支部委员会向全体党员作了三年工作报告,在报告中,书记从抓住一条主线(科学发展)、两支队伍(党员队伍、教师队伍)、三项内容(学习实践、校园文化、先进典型)、四个重点(先进性、维护稳定、师德建设、民主管理)、五大载体(校委会、工会、团支部、少先队、妇代会)六大建设(思想、队伍、组织、师德、和谐、群团)回顾总结了上届党支部委员会3年来所做的工作及取得的成绩,即:一、以增强意识为理念,切实加强思想建设。二、以提高能力为核心,切实加强队伍建设。三、以激发活力为目标,切实加强党的建设。四、以弘扬先进为导向,切实加强师德建设。五、以文明创建为抓手,切实加强和谐建设。六、以凝聚人心为手段,切实加强群团建设。使党员素质、先进性、旗帜作用得到了彰显和发挥,党组织战斗力得到了加强,发挥了战斗堡垒和监督作用。学校文化得到了丰富,和谐文明程度得到了提升。学校各项事业得到健康发展。支委人员分别对自己的工作作了述职。民主推荐新一届支委候选人(每人最多推荐5名)。换届领导小组根据规定职数和推荐情况确定5位候选人名单:**为书记候选人,**为副书记候选人,**、**、**为委员候选人,并报镇党委审批。

5月31日,召开支委扩大会议,按差额比例协商候选人预备人选,确定**、**、**、**为正式候选人。6月9日上午召开了第二次全体党员会议,应到24人,党员实到20人,其中正式党员19人。会议由支部换届选举工作镇党委委派联络人、镇经管所所长**同志主持,镇总工会副主席**同志参加了会议。选举大会分四个议程。一、**同志宣读了镇党委关于****小学党支部书记、副书记、委员正式候选人的批复。二、副校长**同志宣读并表决通过了选举办法。三、大会举手表决通过了选举大会工作人员名单:**、**、**为监票人,其中**为总监票人。四、大会进行投票选举,发出选票19张,经工作人员统计共收到19张,**得19票,**得19票,**得13票,**得5票。之后,**同志宣布新一届支委当选结果:**任支部书记,**任支部副书记,**任支部委员,并报镇党委审批。

我校的支部换届选举工作,始终得到镇党委、政府有关领导的高度重视,镇党委**副书记、**部长多次来校指导选举工作,**副镇长、**主任、**主任以及联络员**主席也来校关心选举工作,为我校的选举工作有序推进、规范运作、圆满完成奠定了思想基础和组织保证,也为党支部领导班子“公推直选”工作,积累了宝贵的经验。选举结束后,**书记代表新一届支委进行了大会表态:首先是感谢,感谢镇党委对学校选举工作的高度重视,感谢党员同志对自己的信任,在今后的工作中不辜负大家的期望,继续加强学习,发扬敬业、踏实的精神,在原有的基础上带好头、带好班、带好队。其次是服务,努力为广大师生服务,进一步关注学校党员、教育教学的发展,使学校党组织战斗力进一步增强,使学校发展走上一个新的台阶。

村党支部换届工作总结篇4

为进一步加强农村基层组织建设,建设是一支高素质的农村基层干部队伍,充分发挥党支部的领导核心作用。**区委高度重视农村党支部换届工作,从提高干部素质入手,加大干部培训力度,不断拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职,积极做好换届选举的各项工作。

一、提早部署,狠抓落实

年初,区委召开农村基层组织建设工作会,明确提出全年农村基层组织建设4个方面24项重点工作,并将农村党支部换届工作作为一项重要内容,列入考核范围,加强农村基层干部队伍建设,特别是农村党支部书记队伍建设,真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来,特别是选好、配强农村党支部书记,促进农村经济发展和社会进步,区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。

二、综合考察,全面掌握农村基层干部队伍状况

为全面掌握农村基层干部队伍状况,及时发现问题,指导基层工作,区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间,对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。通过下发,调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查,较为全面地掌握了队伍状况,并形式成调查报告,对干部队伍中存在的问题,提出了改进措施;同时,今年7月,区农村基层组织建设领导小组,分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查,全面掌握了“五好”村党支部的工作情况,为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。

各镇委从今年4月初开始,相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式,对农村党支部班子进行了综合考察。*镇在考察中坚持向1%的党员和5%的农村代表征求意见;*镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7个方面的内容。*镇党委结合“双教”活动,对党支部班子讲明民主,奠重群众的民主权利,依法行政情况进行了重点考察,通过考察,将21个农村党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型,在工作中有针对性地进行指导。

三、拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职

在农村党支部书记的选拔任用上,各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道,主要采取五种选拔形式,使一批年富强、懂经营、会管理,具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。

一是从外出务、经商人员中选拔人才,回村任职。今年4月,镇党委将**镇兽医站站长刘春武选派回兴寿村,任党支部书记。

二是从镇机关下派干部,到村任职。今年,*镇共从机关下派干部中,有普通干部,也有科级干部,还有副职领导干部。

三是在村后备干部中选拔。*镇响潭村的赫大光、*镇下庄的郭才都是经镇党委考察,从村后备干部中选拔任村党支部书记的。

四是在镇内导村交流。沙河镇将“五好标兵村”西沙屯村的支委、企业厂长*,调到东一任党支部书记。

五是从区直机关干部中选派,区统战部经与*协商,选取派机关干部*同志到*村任党支部书记。

目前,全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职,使农村基层干部的素质得到明显提高,同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。

四、组织培训,周密部署,确保换届选举工作圆满成功

今年以来,区委举办农村党支部书记培训班2次,培训24人次。有134名农村党支部书记取得了“农村党支部书记任资格证书”,占换届前农村党支部书记总数的44%,占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%。

为确保此次农村党支部换届选举工作圆满成功,区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训,对换届选举工作进行了具体地安排部署。要求各镇党委要高度重视,切实加强领导;对换届选举工作进行专题研究,提出具体措施;统筹安排,严格程序,依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。

按照区委的安排问好署,全区36个行政村统一在11月26日---3日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中,会场布署得庄严隆重,朴素大方;严格程序,依法选举;党员参与党支部换届选举的积极性较高,到会率普遍在9%左右。目前,全区36个行政村,农村党支部书记36人,其中男子178人,占9•8%;女28人,占9•2%。支委1185人,其中男873人,占73•7%;女312人,占26•3%。在农村党支部书记中,35岁以下22人,占7•2%;36--45岁151人,占49•3%;46--55岁15人,占34•3%;56岁以上下28人,占9•2%。平均年龄45岁。大专以下学历75人,占24•5%;中专、高中112人,占36•6%;初中及初中以下119人,占38•9%。

通过这次农村党支部部换届选举,全区的农村基层干部队伍,特别是农村党支部书记队伍在年龄结构、文化结构等方面都发生了一定变化,主要表现在;

一是从全整体上看,农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理,中、青年的支部书记比例有较大提高。45岁以下的173名,占56•5%比换届前提高1•6个百分点。目前,全区农村党支部书记平均年龄45岁,比换届前降低•7岁。

二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。目前,在全区农村党支部书记中,具有大专以上学历的75人,占24•5%比换届前提高3•3%个比百分点。

三是新任书记的年龄普遍降低,文化水平提高。今年,我们通过采取由区镇机关下派、村本村选拔、异村交流、外出务工经商回村任职、社会招聘等方式,积极选派优秀人才到农村任职。在新任54名农村党支部书记中,平均年龄42•2岁,比全区平均年龄低2•8岁;大专以上学历21人,占38•9%比全区均水平高14•4个百分点

村党支部换届工作总结篇5

根据舜玉路街道党工委的统一部署,在舜玉路街道指导组的精心指导下,舜函社区党总支根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《舜玉路街道党组织换届选举工作实施方案》、《舜函社区党总支换届工作实施方案》要求,2016年3月至4月,舜函社区依法组织开展社区党总支换届选举工作。目前,换届选举工作平稳顺利完成,整个工作坚持程序,发扬民主,达到预期目的。现将工作总结如下:

舜函社区党总支下设5个党支部,共有正式党员169名,预备党员2名。本次换届选举产生党总支书记一名、副书记一名、党总支部委员3名,平均年龄45.2岁。其中, 40周岁以下人员1名,占20%;40周岁以上人员4名,占80%;大专以上文化程度2人,占40%;新一届社区党总支书记年龄41岁,大专学历。

??成立组织抓氛围。舜函社区及时成立社区党总支换届选举工作领导小组,制定下发换届选举实施方案。充分利用横幅、会议等形式和手段,宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法。同时,认真筛查五类党员,确保除5类党员以外的舜函社区党员人人了解换届选举的重要性,为换届选举工作创造良好的氛围。

??发扬民主抓推荐。在换届选举工作中,社区党总支充分发扬民主,候选人通过采用党员群众民主推荐、社区党总支、党支部推荐、个人自荐等方式产生,较好地体现了广泛性和群众性。社区党总支在候选人产生过程中,紧紧把握政策,认真审核资料,通过召开由人大代表、党员代表、辖区单位代表、楼幢长等人员参加的舜函社区党总支领导班子成员候选人初步人选推荐投票会,配合街道党工委在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,民主进行全面考察候选人,确定新一届党总支班子预备候选人。

??规范选举抓程序。在整个社区党总支的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。社区党总支在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议,较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于所有候选人,社区党总支配合街道党工委认真细致负责地做好考察工作,集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在党总支选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定党总支候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并认真听取党员群众代表意见,组织审查、考察公示、进行岗位书面承诺等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把计票关。所有的选票都在街道党工委工作组的指导下,在党员代表推选出的监票人的监督下进行公开计票,不搞暗箱操作。

通过换届选举,新一届党总支班子的文化程度、年龄结构、委员职数均有了较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质、热心党的事业的认真负责的党员进入了社区党总支领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了社区党总支在居民自治中的核心领导地位。

1.2016党支部换届工作总结

2.2016上半年档案管理工作总结

3.2016乡镇党委换届工作总结

4.2016上半年档案管理工作总结

5.2016社区第一季度党建工作总结

6.2016换届三年工作总结

7.2016党支部上半年工作总结

村党支部换届工作总结篇6

同志们:

根据县教育工委的部署,今天,我们在这里召开**中心小学党支部新一届支部委员会换届选举大会。受上一届支部委员会的委托,现在,我代表党支部向全体党员作工作总结,请予以审议。

一、三年来的主要工作及取得的成绩

自** 年9 月以来,我校党支部在县教育工委的领导下,坚持高举邓小平理论和“三个代表 ”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻党的****和****精神,深入落实科学发展观,以“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”为目标,紧密结合学习实践科学发展观活动的开展,进一步加强领导班子和党员干部的组织建设、思想建设和作风建设,切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥学校党组织的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用和全体党员的先锋模范作用,不断提高服务基层、服务教学、服务师生的能力和水平。学校党支部被评为县、乡优秀党支部。学校的综合办学水平显著提升。学校荣获县平安校园、文明学校、素质教育先进校,省农村小学合格校等乡级以上各类荣誉10余项。

(一)以学习为抓手,加强思想建设,提高领导干部和教师队伍整体素质

学校党支部始终把抓学习作为提高党员和教师队伍思想素质,促进师德师风不断提升的重要手段,以加强师德师风建设和干部作风建设为重点,狠抓思想政治教育和师德师风教育,进一步提高全体教师的思想道德素养和业务水平。坚持集中学与分散学相结合,学政治与学业务相结合,通过采取学资料、听报告、看录像、上党课、讨论交流等多种方式,组织党员干部和教职工深入学习党的基本理论知识、政策、方针以及与教育教学相关的内容,提高学习的必要性、针对性、实效性,做到了真学、真懂、真信、真用,提高思想觉悟,提升师德水平,推动工作发展。

1、抓好领导班子和干部队伍学习。定时组织班子成员和管理干部进行政治业务学习,切实提高班子成员和管理干部的政治理论水平。在学习中,学校领导班子成员做到了带头学、带头抓、做模范、当表率,查资料、记笔记、写体会,积极争做学习型管理者。通过学习,领导班子成员切实加深了对党的重大战略思想的理解和把握,提高了认识,增强了树立和落实科学发展观、构建和谐校园的坚定性和自觉性。

2、抓好党员队伍学习,通过学资料、听先进事迹报告等多种形式,组织党员学习党的理论知识及党和国家的方针政策,并建立了党员学习专用笔记本。先后组织开展了“ 学习黄令赤”教育活动、“党员先进性”教育活动、“师德师风”教育活动以及学习实践科学发展观等教育活动,提高了党员的政治素养,使每位党员真正做到政治过关、思想过硬、能力过人。

3、抓好教职工队伍学习。把学政治与学业务结合起来,把定时学与日常学结合起来,把学习理论与实践应用结合起来,保证了学习实效。重点组织开展了 “ 党员先进性” 教育专项活动、“科学发展观”教育活动等系列活动,切实提高了教师队伍的政治理论素养。

(二)以民主管理为保障,加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力

学校党支部以进一步深化民主管理为重点,进一步加强了组织建设,增强党组织的吸引力,提高党组织的凝聚力和战斗力,推动了党组织的发展壮大,为学校发展起到保驾护航的作用。

1、抓好队伍管理。一是加强党员干部队伍管理,以深入学习科学发展观活动为带动,加强党员的教育管理,建立完善了教育活动长效机制,增强领导干部保持党的先进性、践行“三平”精神。进一步完善了干部队伍管理机制。。二是进一步规范了党员干部队伍管理,提高党员干部队伍整体素质。加强对党员的日常管理。发挥党员在教育教学和后勤服务工作中的先锋、模范作用,让党员人人成为业务能手、岗位标兵。三是抓好教职工队伍管理。严格落实教职工考勤制度、岗位评估制度等一系列教职工管理制度,使教职工管理更加规范、科学、有效。将教职工管理与发展党员结合起来。通过党组织挑选、教职工民主推荐等多种渠道,从教职工中选拔优秀人才作为党组织重点培养对象,为党员发展工作积蓄人才资源。

2、加强民主化管理。一是实行了领导班子民主决策制度,定期召开党支部委员会和校长办公会,对党内的和学校的大事、要事进行集体商讨,增强决策的公平化、科学化、合理化。二是依托学校办公会、教代会等,广开渠道,广泛征求管理干部、教职工及家长的意见和建议,真正让教职工有话可以说,有意见可以提,有委屈可以诉,切切实实将教职工的主人翁地位落到实处。三是以民主生活会、组织生活会为主阵地,加强党内民主建设,引导广大党员积极开展批评与自我批评,互相监督、互相学习、加强沟通、增进感情,达到共同提高、共同发展的目的。

(三)以规范科学为准则,加强制度建设,构建完善的管理体系

学校党支部重视制度建设,不断制定和完善各项党建工作制度。积极创新党建活动载体,积极开展主题教育活动,组织党员开展了抗震救灾捐款和缴纳特殊党费活动,共捐款3000余元,利用“七一”组织开展了庆建党登山乐等庆祝活动,使党建活动更有吸引力和作用力。 同时完善了党员教育管理培训机制,通过多种形式狠抓党员的学习教育,提高了党员的政治理论水平和党性修养。

(四)以落实科学发展观为引领,加强作风建设,保证党组织风正源清

1、深入开展行风建设。严格执行上级的有关规定,规范收费管理,杜绝乱收费现象。加强对教师的教育和管理,杜绝有偿家教等违纪违规现象的发生。教育和引导广大党员教师牢固树立依法执教、规范办学的思想,切实树立教师队伍和学校的良好形象。组织签定了“杜绝小金库”活动,组织开展了行风评议、师德师风评议等活动,加强对学校办学行为和师德师风的监督,保证了学校的优良教风和校风。

2、认真抓好党风廉政建设。一是认真组织学习上级关于党员干部廉洁从政的相关文件精神,提高党员干部廉洁自律意识。二是严格执行请示上报制度、校务公开制度等一系列规范领导班子行为的规章制度,做到依法治校,规范办学。三是认真组织开展领导班子和领导干部廉洁自律活动,签定了党风廉政建设责任书。坚持领导班子民主测评制度,定期组织党员领导干部民主评议,自觉接受群众的监督。

(五)以推动发展为目标,创新工作方法,全面提升教育教学质量

党建工作的最终目标是全面提升教育教学质量,为师生创造最优质的发展环境,推动学校和教育的又好又快发展。基于此,学校党支部把工作的着力点放在抓工作实效上,把落脚点放在促教育教学发展上,不断改进工作思路,创新工作方法,抓住重点,突出优势,全面提升教育教学质量和整体办学水平。

1、教学质量显著提升。教学工作是学校工作的中心,也是党支部工作的中心。三年来,党支部始终围绕教学这一中心开展工作,始终把提高教学质量作为党建工作的着力点和落脚点,深化课堂改革,加大科研力度,狠抓了教学常规管理、校本教研、信息技术教育等工作,进一步加大县立项课题实施力度,推动了教学质量和科研水平的不断提升。学校在全县教学成绩评比中稳步上升,在课堂评优、作文、数学竞赛中成绩突出,获奖达30多人次。

2、德育实效不断优化。德育是学校教育的根本。学校党支部始终坚持“五育并举、德育为首”的工作方针,把德育工作作为首抓工程,不断优化德育途径,改进德育方法,以组织开展丰富多彩的主题教育活动为载体,狠抓了良好习惯养成教育、心理健康教育等工作,切实提高了德育实效。特别是自20**年9月以来,学校抓住教育的根本,开展了良好习惯养成教育,从与学生的人生幸福息息相关的习惯抓起,通过多种渠道,加强学生的良好习惯培养,为学生的终身幸福奠基。

3、办学条件进一步改善。改进教学设施,改善办学条件,为师生创造最优良的发展环境,谋求最大的利益,是学校党支部的重要工作目标。三年来,学校先后投资 200多万元,新建学生宿舍楼、厨房、厕所、多媒体教室、手工实践室、电子备课室,改造了学生电脑室、音乐室、美术室,美化校园环境、植树绿化,购置了钢琴、大屏幕投影、实物展台等教学设备和图书音像资料,挖井寻源办好寄宿制学校,使学校的办学条件不断改善,切实为师生发展创造了最优越的办学条件,以高分通过了省农村小学合格校的验收。

4、师资队伍整体素质迅速提高。以师德建设为核心,狠抓师德师风教育、政治业务学习和专业发展,切实提高了教师队伍的整体素质。培养省教学能手2人,市教学骨干**人。

二、存在的主要问题

1、在处理党建与行政的关系上尚有欠缺,有时会以时间紧、任务重为由,导致重行政轻党建的现象发生。

2、党建工作的思路和方法需要进一步创新。在党建工作的开展上存在着一定的保守思想,有时局限在上级党组织要求开展的活动上,在渗透新理念、启用新方法、解决新问题、开创新局面上做得还不够。

三、今后的奋斗目标

1、狠抓“一个建设”:即党支部组织建设。进一步深化廉政建设,提高党员干部的廉洁自律意识。加强职业道德建设,增强党员率先垂范、勤奋敬业、爱岗奉献的精神,真正发挥党支部的战斗堡垒作用。

2、建好“两支队伍”:一是抓好党员干部队伍。从抓学习,促思想观念转变入手,抓好党员干部队伍的思想、作风、能力建设,增强凝聚力和战斗力。二是抓好普通教职工的教育、管理和监督,通过师德建设增强教职工的职业道德和政治素养。

3、营造 “三个氛围”:一是不断改善办学条件, 努力做到校园呈三化(绿化、美化、净化),重点加强学校文化建设,改进管理策略,完善管理机制,优化管理理念、创新工作思路,打造合乎校情、师生认同、独具特色学校文化。二是创造条件激励教师谋三业(授业、敬业、创业),建立更加完善的教师队伍管理和培养机制,打造一支师德好、业务精、素质高、爱好广、受学生喜欢的教师队伍。三是开展素质教育,积极引导学生求三成(成长、成才、成功)。认真开展素质教育,打造和谐的学生群体,促进学生全面发展,让学生学有所成。

同志们,三年来,在县教育局工委的正确领导下,学校党支部带领广大教职工,携手并肩、同心同德、务本求实、开拓创新,推动了学校的稳步发展。今后,让我们在即将选举产生的新一届党支部的带领下,认真贯彻落实党的****精神,深入学习实践科学发展观,进一步解放思想,开拓创新,精诚团结,勤奋工作,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为推进学校的又好又快发展,再创佳绩,再立新功。

村党支部换届工作总结篇7

根据x镇的统一部署和要求,我村于20xx年12月开始,利用1个月左右的时间,顺利完成了第x届居民委员会的换届选举工作。整个换届选举工作平稳有序,成功地选举产生了新一届居民委员会,实现了预期目标,为推进农村基层民主政治建设,促进农村经济和社会各项事业的发展奠定了扎实的组织基础。现将选举工作总结如下:

一、高度重视,严格把关,扎实做好前期准备工作

社区多次召开两委会议、居民小组会议,认真学习《村民委员会组织法》,并根据区、镇政府的相关要求,依法组织选举,严格选举程序。在选民登记、推选选委会、提名投票候选人、正式投票选举等每个阶段的每个环节都严格程序、严格操作、严格把关。

二、健全工作机构,确保换届选举工作组织领导到位

成立了由社区党支部班子组成的换届选举工作指导小组,要求换届工作组成员做到日常走访、定期例会、重大事项汇报,加强对各居民小组换届选举工作的考核,确保各项工作严格按照法律法规与程序进行。

三、制定日程安排,确保换届选举依法、有序推进

社区换届选举工作指导小组根据本次选举面临的新情况、新问题,研究确定了换届选举工作方案及日程安排。

第一阶段(选举准备阶段)主要是建立选举机构、制定选举计划、培训选举工作骨干、组织选民登记等。

第二阶段(宣传发动阶段)主要是利用多种形式,宣传居委会的作用、选举的意义和作用、选举的基本原则、程序、方法和步骤。在各居民小组悬挂宣传横幅标语10余条,登门发放连环画1808份,布置橱窗和宣传栏9块。

第三阶段(组织选举阶段)通过召开居民小组会议、居民代表会议进行宣传发动,深入农户家中,认真听取居民们的意见,切实把能够反映群众意愿、热心为群众服务、作风正派、办事公道、组织协调能力强的居民推选出来。

在选举准备工作中,社区严格按照程序,规范统一制作各选举公告、选票、候选人介绍版面、会场标识、投票箱、选举大会主持稿等,确保各居民区选举工作步调一致、规范有序。

第四阶段(总结验收阶段)主要是收集整理选举工作档案、开展检查验收、建章立制,并进行工作总结。

四、主要工作成果与不足

1、坚持党的领导。

在社区党支部带领下,认真组织、精心筹划、集思广益、广泛动员,为居委会换届选举顺利进行提供了组织保障,确保各居民区选出了群众满意、党组织放心的新一届居委会成员。

2、细致周密的计划安排。

在换届选举过程中,社区换届选举工作指导小组多次召开会议,对选民登记、初步候选人提名、正式候选人确定、选举大会程序等都做了细致分析,提出了合理的时间节点;对于疑难问题,指导小组及时召开专题会议,深入了解态势,客观分析原因,充分发扬民主,认真研究对策,确保了选举的顺利进行。

3、充分发扬民主,严格依法办事。

为了确保广大居民能够切实、充分、正确行使民主权利,社区选举工作指导小组多次强调,要让广大选民参与、监督换届选举的全过程,重视在各个选举程序中充分调动选民的积极性,充分听取吸纳选民意愿。

在选民登记工作中,工作人员不辞辛劳,对“人在户在”选民做到100%上门告知、登记,对“人户分离选民”做到100%电话告知和参选意愿征询。对于在本社区实际居住的外地选民,选委会也认真按照有关文件要求做好登记工作。

4、居委会队伍结构进一步优化。

本次选举完成后,居委会干部的队伍结构得到了明显改善和优化,选举产生居委会成员5人,其中:主任1人、副主任1人,委员3人。其中,男x人,女x人,均为党员。平均年龄40岁。

本村20xx年居委会换届选举整体上是成功的,但仔细分析,仍存在一些问题:

1、小组动员有待提高。

此次换届选举工作中,登记选民x人,实到选民x人,x名选民因病因事请假,居民小组长应提前与小组居民联系到位,保证选民能事先做好准备,按时参加选举。

2、居民民主自治基础有待夯实。

在选举过程中,各居民小组在组织、协调、把握大局能力上存在很大差异,分析原因主要就在于平时的民主制度建设的基础牢固不牢固。这提醒我们,提高基层民主建设水平要靠平时积累,要继续抓好今后居委会的培训工作,强化居委会各项制度建设,以制度建设带动居民自治。

村党支部换届工作总结篇8

一、基本情况

截止6月30日,景宁县应换届的221个行政村全部完成党支部和村委会换届(xx镇顺延)。共选举产生村两委干部1806名,其中支部865人,村委941人,书记218人,村委主任214人。全县有160名村党支部书记连任,占73.1%;有110名村委会主任连任,占51.6%。通过换届选举,一大批素质优良、干事创业、群众公认的双强型人才进入村两委班子,基本实现本次村级组织换届选举工作的预期目标。

1、结构更加合理。一是女委员大幅增加。全县共选举产生党支部女委员98人(书记6人),比上届增加10人,占总数的11.3%;村委会女委员204人(主任5人),比上届增加181人,占总数的21.6%,全县总共有206个村两委班子中有女干部,基本实现村村有女委员的工作目标。二是交叉任职得到提高。全县共有69个村实现村两委交叉任职,其中书记、主任“一肩挑”1个村,交叉比例为31.2%。

2、素质得到提升。一是干部队伍的文化素质有所提升。全县1806名村两委干部,高中(中专)以上文化程度302人,比换届前增加23人,其中大学以上学历31人。二是干部年龄有所下降。村党支部成员平均年龄42.4岁,村民委员会成员平均年龄40.9岁,全县共有35周岁以下的年轻干部244名,都比上一届有了较大改善。

3、选举形式多样。在村党支部换届中,221个村全面实行“两推一选”,其中8个村实行“公推直选”。在村委会换届中,有62个村实行有候选人选举,69个村实行无候选人直接选举,88个村实行自荐海选。共有679个非党代表参加党外推荐,183名“自荐”报名人接受“认同度测评”。5个乡镇实行书记、副书记人选提名党委“票决”制。

4、竞选有序激烈。一是选民参选热情高涨。村党支部选举中,党员参选率达97.3%(其中67个村的党员参选率达到100%)。村委会选举中,选民参选率达94.7%(英川、葛山等外出党员、群众60%回乡参加选举)。二是候选人竞争激烈。在本次换届中,全县所有的村基本上的岗位都有2人以上竞争,没有出现往届无人参选的局面。同时,组团选举、自荐海选等形式被广泛的采用。

5、创业氛围浓厚。在换届准备阶段,所有老一届村两委成员都参加了届末述评,为换届选举工作营造了浓厚的创业氛围。在换届过程中,全县所有的参选者都进行了创业承诺竞选演说,接受群众的挑选。选举结束后,各乡镇全面推进创业承诺上墙工作,促使当选者兑现创业承诺。到目前为止,已有7个乡镇80余个村制作了创业履职承诺榜。

二、主要做法

1、高度重视强化领导,政策精神贯彻到位。整个村级组织换届选举工作过程中,景宁县始终高度重视强化领导,县委武昌书记多次专题听取村级组织换届工作汇报。县委常委会2次召开会议对全县村级组织换届选举工作进行专题研究。县委专门成立由分管副书记任组长的换届选举工作领导小组,并抽调相关业务骨干组成办公室负责日常工作,切实强化对换届工作的领导。在全县村级组织换届选举工作动员大会上,县委武昌书记亲自作动员报告。选举中期,武昌书记亲赴乡镇召集相关领导召开选举工作分析会、情况汇报会,切实解决选举工作中的难点问题。至换届工作开始,县委常委、组织部长金晓伟就全程参与,亲自指导工作人员制定村级换届选举工作指导意见、深入到大部分乡镇指导选举工作,选举难题。同时,县委规定副处以上领导必须联系一个以上的乡镇,联系部门必须联系到乡、村,全程参与和指导,包干到底。乡镇党委书记、村党支部书记是选举工作的第一责任人,全县上下形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面,换届选举的精神、政策得到全面贯彻、落实。

2、高度重视前期准备,基础工作到底到边。一是调研工作扎实深入。从07年6月起,县委书记,分管副书记、组织部长等领导分别带队,深入全县20多个乡镇80多个村,就我县的村级组织现状、干部群众的思想动态、影响换届选举的因素等情况,实地调查了解,听取意见建议,分析解决问题,全面方位摸清换届底子。二是问题村整顿严格规范。在摸清底子的基础上,根据市组部的要求、景宁县直面矛盾和难题,落实工作责任,采取有力措施予以,各乡镇严格按照一村一策的要求,采取村级组织自我整改、群众主导参与整改、民主管理推进整改、严肃纪律强制整改等举措,对问题村进行全面攻坚,全县17个问题村都得到比较彻底地整顿,为全县村级组织换届有序推进奠定基础。三是财务审计、矛盾纠纷解决、届末述评等工作真抓实干。在整个村级组织换届过程中,景宁县始终坚持先审计后换届的原则,结合村级民主管理集中性规范化活动,大力推进党务、村务、财务公开和审计,坚决防止村干部带“病”上岗。全县共解决历史遗留问题和各类纠纷256起,参加届末述评718人,为村级组织换届选举工作理顺情绪。三是试点工作成果丰硕。在整个试点工作中,景宁县认真把握当前农村民主政治建设的新要求和农村经济社会发展所处阶段的特点,围绕十个方面目标要求,研究新情况,解决新问题,探索新办法,大胆创新,通过推行“三优先”、实施“三认同”、把握“三关键”,为全县面上推开村级组织换届工作提供了经验借鉴、具体的政策要求和操作规范。

3、高度重视氛围营造,保障措施扎实管用。一是抓舆论营造氛围。全县上下充分利用标语、横幅、板报以及广播电视等群众喜闻乐见的形式,全方位做好宣传发动工作。据统计,全县共印发选举指导手册2000余册,宣传资料3000多份,张贴标语1500余条。县委组织部和县电视台联合制作换届选举宣传片《神圣的一票投给谁》并刻录成光盘,下发给各支部。组织部、民政局专门设立村级组织换届专线服务电话,为基层释疑解惑。二是抓选举法律、政策学习。各乡镇通过巡回宣传、网上指导、送法进村等方式,大力开展《中华人民共和国村民委员会组织法》、浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法及《浙江省村民委员会选举办法》的宣传。通过深入细致地工作,群众的关注程度、参与积极性明显提高。三是抓业务培训。县里专门举办换届选举骨干培训班,集中两天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训。各乡镇通过学习会,现场会、业务考试等形式,切实抓好农村工作指导员、住村干部和村选举工作人员的业务培训。县、乡两级共计培训人员2400余人次。四是抓督查指导。专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调多名工作骨干,组成县村级组织换届选举工作指导小组办公室,分成综合指导、政策保障、宣传发动、信访接待等工作小组,统一负责业务指导、突发事件处置等工作。五是抓制度建设。先后建立村级组织换届选举巡回督查制度和换届选举工作周报等制度,规范选举过程运作。组织人员对乡镇开展4次工作巡回检查。

4、高度重视选举程序,操作严格依法依章。一是严格规范选举规则。景宁县始终严格按照法律法规以及有关政策规定,制定合理的选举办法,重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、委托票的处置、竞选活动的组织及投票方式等作出明确规定,同时以村选举办法的形式加以规范。二是严把操作细节。党支部选举注重从优化班子年龄、文化、素质、能力等方面入手,经过党员、群众推荐推选出初步候选人,乡镇党委考察后确定为正式候选人交党员大会选举。村委会换届以营造公平公正的竞选氛围为着力点,抓好候选人资格确定、自荐人的认同度测评、规范竞选行为以及名单公布等环节,力求候选人和自荐人产生过程民主、科学。三是严格推荐选举方式。党支部换届全面实行“两推一选”,村委会换届广泛推行自荐海选。四是精心组织正式选举。为了规范投票方式,严格限制流动票箱使用。同时对候选人的竞选活动进行了规范,竞选演说和公开承诺必须通过村民选举委员会审议。选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选,不得向选民个人捐赠钱物等规定,规范了工作程序,维护了选举秩序。

5、高度重视维护稳定,妥善处置信访事件。景宁县高度重视维护换届选举期间社会稳定,县纪委和组织部联合发出《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》,县法院、检察院、公安局、民政局联合发出《关于维护村民委员会换届选举秩序的通告》,全力维护村级组织换届选举工作的严肃性,教育和引导党员群众正确认识与处理民主和法制的关系。各乡镇党委、政府高度重视妥善处理好换届选举中的热点和难点问题。对在村级换届选举中的违法违纪行为,依法依章进行严肃处理。对买卖选票,抢砸票箱,抢夺选票,冲击选举会场和以暴力威胁投票人或污辱、打击候选人,及在选举过程中打架斗殴等严重扰乱换届选举的,依法予以严惩。对影响稳定的重大问题、重要情况,坚持研究在乡,解决在村,把问题消灭在萌芽状态。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举的,由公安机关依法进行了严肃查处。同时,妥善处置信访事件,各乡镇党委、政府做到早发现、早部署、早行动,采取了预防措施,有效防止了干扰破坏选举的违法行为,保障了村民的合法权利。对待每个信访群众、信访电话,信访案件,都进行热诚接待,认真登记,耐心解释,晓之以理,动之以情。认真落实信访工作责任制,按照信访涉及的内容实行相关乡镇、部门包案制,对复杂的问题和老大难问题处理结束后,组织人员进行回访,掌握上访人和处理对象的思想动态,做深入细致的思想工作,防止出现新的上访。对信访工作不负责任、失职渎职造成越级上访、产生不良社会影响的有关人员,进行批评教育。到目前为止,县选举办共收到信访件35件,到市里信访3人,其中27件得到妥善处理,已经息访,6件正在处理中,没有发生群体性重大事件。

6、高度重视探索创新,力破难题选好人。在换届选举中,我们针对实际情况,在四方面进行了创新,努力促进群众对选举结果满意。一是在组织保障上:县人大、纪检委、组织部、民政局等部门密切配合,建立了既分工不分家,合作顺畅的指导体制。二是在党支部换届中,全面实行党外推荐票“三优先”、“支部书记、副书记候选人党委票决制”、“党支部书记考验期”、设立纪检委员岗位等做法。三是在村委会换届选举中,实行自荐人“认同度测评”,创新“组阁海选”,多措并举推行“专职专推专选”,明确规定村委会中必须单独设立妇女委员岗位,确保村村有女委员。四是在资格审查中,有的乡镇在总结经验的基础上,以群审、自审、公审、专审、职审的“五审”方式严格审查竞选人的资格。

7、高度重视善后工作,提升和谐创业本领。一是抓好配套组织建设。全县各村团委、妇联、治保调解、民兵等配套组织广泛建立整。二是抓好总结授印和培训工作。目前各乡镇相继召开上岗培训会,对新当选的两委干部进行了授印和培训。有的乡镇利用外出党员回乡参选的有利时机,运用远程网络教育平台抓好党员教育。三是做好思想政治工作。大部分乡镇村已对主动让贤和退居二线的干部进行了走访和慰问。四是抓管理严防“选举后综合症”的发生。县委组织部已发出通知,要求加强对村干部的培训和管理。同时,指导各乡镇统一制作村干部履职承诺榜,督促村干部兑现创业承诺,力争到7月30日前基本实现全县创业承诺“村村上墙”。

三、存在的问题

1、个别乡镇党委、政府领导村级民主政治建设的能力较弱。主要表现在:有的领导观念和方法落后,掌控全局能力不足,应对突发事件及危机处置的方法、套路不多,在整个村级组织换届过程中,存在不敢领导或不善领导,管的过多、统的过死等问题。有的对法律法规、政策规定学习不深、不细、不透,组织选举不严密,没有严格依法办事甚至出现违法违规操作。有的工作不扎实,工作方法比较简单,处理问题欠妥当,没有沉到基层,不善于做好群众工作,被群众误认为是干涉“内政”、干扰民主。

2、一些农村党支部领导核心作用体现不明显。主要表现在;一是党组织换届选举受到宗派势力干扰还时有发生。二是农村党支部对村委换届工作的领导能力普遍低下。三是党支部合适人选难挑,党支部书记的素质普遍不高。四是与村委会相比,部分党支部战斗力低下,主角作用不明显等问题仍然比较普遍。

3、部分农村党员党性观念淡薄。主要表现在:一是组织纪律观念淡薄,不带头履行义务,对选举工作不支持、不配合。二是党员信念动摇,对选举存在厌倦、排斥心理。三是受经济利益的驱动,参与贿选和不正当竞选。四是不执行上级党委决定,党性观念全无。五是在个人利益与党的利益、集体利益、群众利益发生冲突时,往往讨价还价甚至抵制。

4、社会转型给村级换届工作带来挑战。一是人员大量外出,导致参选率难保证、选民资格难确定、委托投票等难规范。二是受利益驱使,干扰、阻挠、破坏选举等现象频繁发生。三是各种势力介入农村选举,导致竞争手段日趋复杂化、激烈化、隐蔽化。四是贿选的鉴定、处置难度很大。五是宗族、派性势力依然影响选举。六是能人难当选现象也时有发生。

四、下步打算

1、要深入总结本次村级换届工作的经验和教训,尽快把好做法和新经验提升为相关工作的长效制度。一是召开全县第二季度组织工作例会,对换届选举工作进行全面总结。二是要求各乡镇撰写正反典型案例,上报市委组织部。三是理出一批好的工作方法在《基层党建动态》上予以刊发。

2、要深入分析在换届过程中现出的各种情况,不断加强基层党组织的执政能力建设和党员、干部的思想、作风、能力建设。一是进一步抓好全县党员现代远程教育,充分发挥学用功能,全面提升党员干部的素质。二是进一步做好住村联心工作,不断改善乡镇干部的工作作风。三是进一步加强乡镇党委班子建设,提升领导干部的执政能力。

3、要深入谋划村级换届后续工作,认真抓好村两委干部的培训管理和创业承诺兑现工作,为推进我县新农村建设奠定坚实的组织保证。一要全面开展村干部培训工作。二要全面抓好创业承诺上墙工作。三要适是出台《农村党支部书记管理办法》。

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