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党支部村调研报告8篇

调研报告是调研工作的书面表达,是落实一项项目的文字说明,对于调研报告,写作者一定要遵循领导的要求,制定出可行性高的调研计划,以下是好学范文网小编精心为您推荐的党支部村调研报告8篇,供大家参考。

党支部村调研报告8篇

党支部村调研报告篇1

加强村级党组织建设是达到2020年前全民达到小康生活的重要载体和依托,是强化基层党组织执政能力的根本要求。在精准扶贫工作中,加强村级党组织建设有着极其重要的现实意义和深远的历史意义。我通过在村工作一年多的时间,深入对村级党直播建设情况进行了调研。现就如何加强村党组织建设提出个人建议,不足之处请指正。

一、基本概况

村辖3个村民小组,现有村民365户,1373人,共有幅员积4.8平方公里,耕地996亩,其中:地996亩,山林1383亩。1境内现有村道公路一条5公里,其中:水泥路面1条5公里,泥结碎石路面1条2公里。社道公路12公里。全属晴通雨堵路面。现有山坪塘45口,蓄水池24口,土堰5公里,人饮工程一处,受益户110户,受益人口342人。2016年,全面完成全村农网升级改造,全村365户,1373人受益。有村级小学1所,在校学生、幼儿10人。村级卫生站1所,村活动室1幢,村便民服务窗口1个。2015年,全村饲养生猪260头,牛10头,小家畜禽6000余只,羊110只,种植水稻300亩,油菜80亩,玉米300亩,红苕210亩,常年在外务工600人,现有黄羊养殖大户1户,豪猪养殖大户1户,回乡创业2人。2015年全村共有精准扶贫户55户,贫困人口201人。

基层组织建设。全村共有党员28人,村社干部5人,党员干部5人,村民议事会成员25人,支委会4人,村委会5人,村监督委员会3人。

从这次调研的情况看,我村党员队伍建设呈现的主要特点是:1、从年龄结构上分析,年轻党员明显增加,但党员队伍老化现象依然突出。3年来,发展党员3名,其中全部为35岁以下,占发展党员总数的10.7%,但党员的老龄化问题仍很严重。目前,全村45岁以上的党员25名,占全村党员总数的89.3%,可以说党员年轻化的速度比不上党员老化的程度。2、从文化程度分析,党员学历升高,但低学历者依然十分普遍。初中以下的党员仍然占据主体地位,因此很难适应我村经济发展和新形势变化的需要。我村班子建设呈现的特点是:1、两委班子健全,交叉任职人数较多。我村有5名干部。在村两委中,交叉任职的有2名,其中村支部书记与村委会主任都兼任各自社长。从这次调研的情况发现,这些交叉任职及一肩挑的村大都能团结一致、共谋发展,其号召力与战斗力也比其他同等条件的村要好些,为群众办事的效率有所提高。2、从班子结构看,总体趋于合理。在年龄结构上,两委成员的平均年龄49岁;在班子组成上,是老中结合,这样的班子架构,可以保证各项工作的正常有效运行,但缺少创新和敢闯敢干的精神,不利于精准脱贫后的产业发展,也就是说后劲不足。同时,没有新生力量的注入,造成了村两委班子后继乏人的状况。

二、主要经验及成效

(一)打基础,强化村级领导班子建设。不断强化村领导班子建设,从而带动我村各项事业的全面发展。2014年以来共组织班子成员和养种植大户6次去产业发展好的村进行取经学习,考察结束后进行开会研究适合我村发展的产业,使我村干部的整体素质得到明显提高。

(二)强管理,狠抓村级制度建设。没有规矩不成方圆。2015年以来,随着精准扶贫,精准识别,第一书记全脱产驻村工作的深入开展,就如何加强村级党组织规范化管理,我根据实际情况修改和新制定了二十多项制度,不断规范了村级党组织的活动内容和广大党员干部的行为,也丰富了农村党建工作的载体。推行村务公开制度,修改制定了村级财务管理制度、民主生活会制度、三会一课制度、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度等各项制度,不断完善了各项村规民约,村民会议和村民代表会议制度,设立了村务公开栏,定期对村级财务、重大事项等进行公示,充分保障了群众的知情权、参与权和监督权。

(三)抓关键,强化党员队伍建设。坚持把党员队伍建设做为农村各项工作的重中之中,坚持原则,严格标准,不断强化党员队伍管理。我们大力加强了农村党员队伍建设。一是认真抓好发展党员工作。近三年来,平均每年发展党员1名。从致富能手中重点培养村级后备干部,其中养殖豪猪的大户程鹏被发展成为党员。

三、存在的问题

通过在该村工作一年多来看出,我县村级党组织的战斗力、凝聚力整体较强,各项工作开展起来也比较顺利,取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要有以下几个方面:

1、村没有实体经济和收入很难就全村产业格局提供有力的说服。村经济长期得不到发展,也没办法发展,主要是由于人口大量外流,在家的人数很少。据统计,我村1373人,长年在家的不足400人,加之青壮年劳力长期在外,在家常住的人口很少,有的八口之家在家的只有3人,还都是些老弱病残和小孩,十多岁的小孩都在乡、县读书。在这样的情况下,即使找到一个好的发展项目,也有一个比较适合自身发展的好产业,但因为村集体经济薄弱以及种种原因,根本谈不上扶持产业的发展及如何在产业的升级上做好文章。

2、村干部待遇低与村干部作用难发挥之间的矛盾。特别是中央发布2020年以前全部脱贫致富,我村是精准扶贫村,2015年中为了迎接各种考核和督察,上报大量基础数据和准备大量文字资料,因此村干部承担着大量的工作,而所得的报酬却偏低,主要因为收取合作医疗和养老统筹,收取不到就扣发村干部的工资,这严重影响了工作的积极性。加之大多数村干部的后顾之忧没有解决,在村组干部退下来后的待遇都还没有保障,这使他们觉得工作没有盼头。

3、有的党员素质偏低。在调研的过程中发现,有的党员没有致富本领,缺乏一技之长,自己都难以走出贫困的境地,更谈不上带领群众发展经济,面对新情况,思想转不过弯,仍然用老眼光看待问题,认识保守,思想老化,程度不同地地产生了不适应感。在对待一些大事上,不能从大局出发,对暂时的困难和问题不体谅、不理解,甚至采取一些过激的行为,把自己混同于一般群众。

4、群众事情难解决。2015年精准扶贫没有实际项目,主要是识别和准备资料,全都是书面东西,这样群众认为干部没能力、政府又在忽悠老百姓。有的村干部不注意平时的学习与修养,私心杂念重,多占多得,手中的权力不是用来为群众谋利益,而是为自己谋利益,在群众中造成了很不好的影响。

四、建议

针对存在的问题,我提出的建议是做好四项工作,努力实现2017年全村无贫困户,全部进入小康生活目标。

1、拓宽渠道,壮大队伍,实现党员队伍年轻化。将那些符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来,积极做好从个体户和农村种养大户、毕业回村的高中生中,从复转军人中,从有一技之长、并愿意入党员的青年中,从长期在经营、闯市场的本村村民中发展党员。

2、加强领导,明确职责,实现两委关系协调化。以制度化的形式规范干部言行,真正把各项制度落到实处,要建立和完善对支部班子监督约束机制。要对两委关系紧张、村支部书记与村委主任不团结等一些现象,及时进行处理,力争建立长期有效、科学分工、协调配合的工作制度。

3、规范管理,推进民主,实现领导方式制度化。对村中的重大事项,由村支部会议与村民代表议事会进行民主决策,经认真讨论,形成一致的意见和决议,然后实施。坚持村务公开制度,办好村务公开栏,对群众关心的热点、难点、焦点问题公布于众,增强工作的透明度。坚持财务监督制度,村里财务支出实行由村支部书记和村委主任联签制,由党员和村民推举出代表组成村级财务监督小组,对上年度村级财务进行审计。

4、转变观念,发展经济。在精准帮扶的大环境下,要给群众带来实惠,发展经济、多办实事、脱贫致富是我村支部一班人的第一要务。对发展好的项目,要帮群众去跑部门、找领导,协调各方面的关系,要为群众多办实事,解决一些事关切身利益的事情,上学、看病、养老等,真正体现党支部的作用,增强党在群众心目中的地位。

党支部村调研报告篇2

为全面分析我院基层党建工作状况,学习实践科学发展观活动期间,曾就基层党建工作机制进行专门调研,并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日,郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会,听取基层党建情况汇报,并就有关问题进行了深入研讨。

一、基层党组织的基本情况

党员人数:截止20-年10月,全校共有党员299人,正式党员229人,预备党员70人(教职工3人,学生67人)。其中,在职教工党员148人,占全体党员比例为49.5%,占全院教职员工比例为56.92%,;学生党员99人,占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人,占全体党员比例14.53%。

组织设置:目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外,均为由多个部门组成的联合党支部。

党务工作人员配备:在在职党员支部中,四系设专职党总支书记或副书记各1人,委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)

二、总体评价和基本经验

多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样,取得了一定成绩,为学院中心工作的推进提供了有力保障,基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中,也取得了一些基本经验:

(一)重视组织建设。近年来,从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度,对各系部的组织设置进行了不断的探索,均设置了总支部,配备了专职书记或副书记,对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。

(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际,围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建,并形成了一些特色,发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外,有些支部还充分发挥自身优势,积极开展有特色的活动,如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。

(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度,积极开展支部达标工作,各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部,建立了比较完整的党支部工作档案,党员发展更加规范、三会一课制度得到了一定落实。

(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面,通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式,使党员教育形式更加多样,效果有了新的改善。另外,有的支部还针对学生特点,对网络党建进行了积极探索。

三、当前基层党建依然存在的突出问题

当然,我们也必须看到,与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比,我院党建工作还存在较大的差距,存在一些明显的薄弱环节。

(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前,我院学生党员比例在。20-年第17次全国高校党建工作会议上的统计,全国高校学生党员比例为8%(20-年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网20-年7月2日发布的信息,全国本专科大学生党员比例为

8.16%,研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%,其中许多高校比例达15%左右,毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院2009年4月学生党员比例高达24.5%。可见,我院学生党员发展工作还需要进一步加强。

(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映,党的工作如何与部门中心工作紧密结合,还需要进一步探讨,特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前,专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作,很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大,党务工作很难与各部门工作紧密融合。

(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门,各部门工作内容、性质不同,人员也比较多,党员集中开展组织活动比较困难,组织生活难以保障。

(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历,又很少有机会参加相关业务培训,对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间,兼职支部书记往往觉得精力不够,绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上,抓党务工作的力度不够,党建工作很难深入。同时,党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊,考核方式不够科学,党务工作压力不够,导致部分党员干部重行政、教学,轻党建,甚至不太愿意做党务工作。

四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想

(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点,要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情,在确保质量的前提下,不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养,把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序,确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度,不断提高学生党员素质。

(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定:机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定:凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。同条还规定:应尽量减少联合党支部的数量。根据这些规定,结合我院实际和发展需要,要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发,对联合党支部设置进行调整。目前,除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外,其余各部门党员都在3人以上,可以考虑单独成立党支部。

(三)明确基层党建工作职能和作用。党的十七大报告和十七届四中全会《决定》明确指出,党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求,在基层党建工作中,努力贴近学院和部门中心工作,找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求,找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台,找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力,找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督,真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度,把完成党务工作任务的情况,作为工作实绩考核的重要内容。

(四)规范基层党组织生活。认真研究十七届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实,形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上,根据各支部特点,努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时,积极开展不同层面、不同范围的联合活动,如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动,做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。

(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制,如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等,激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议,完善评议方式和程序,加强对党员的考核。加强对党员的教育,创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制,从思想、工作、生活上关心党员。

(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作,建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术,建立健全的电子档案和信息库,优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动,根据《决定》完善达标指标体系,并严格按照指标体系规范党支部工作。

党支部村调研报告篇3

近年来,我校党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举和注重预防的方针,着力健全教育、制度、监督并重和惩治预防腐败体系,加大防止腐败工作力度,推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显效果。但是,在思想观念、工作方式和机制体制等方面还存在一些问题,与当前的新任务、新要求还不相适应。我们对存在的问题高度重视,并认真加以分析研究,力求把握规律,增强工作的针对性和有效性,促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

一、基本情况

南平镇中心校党支部,支委委员4人,党小组4个,党员45人,在职党员28人,退休党员17人。其中男性36人,女性9人。35岁以下5人,36-60岁23人,60岁以上17人。大专以上学历27人。

二、存在的问题

1、党员学习不够。尽管党建工作已同行政工作做到同研究、同布置、同安排,但组织党员学习不够。存在时间不够,形式单一,内容空泛的现象。

2、党员模范带头作用不够。党员服务意识不强,工作积极性不高,把自己混同于一般群众,甚至有的党员还有拖尾巴的现象。主要表现为法制观念淡薄,工作方法简单,不善于与群众交流,也不善于及时把组织和行政意图传达到群众中去,甚至有的还迎合群众心理,光有意见,不谈建议,混淆是非。

3、制度不健全,执行行政命令不到位。在民主决策、民主管理、民主监督和干部考核方面在制度上不够完善,有一人说了算的现象。执行制度也不严格,有打折扣的现象。党务意见建议办理不及时,,第一责任担当不够,对责任范围内的干部身上存在的问题也不愿指出,导致党内监督作用也没发挥好,制度执行力不够。

三、改进措施

1、加强党的领导,夯实党的基层组织建设。习近平总书记强调,必须坚持从巩固党的执政到位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,同时,要求全体党员同志要一心一意谋发展,聚精会神抓党建。党组织的领导干部应自觉承担起抓党建的政治责任,以党建统领发展全局。要进一步明确基层党组织的工作职责,改进工作方式,扩大工作覆盖面,围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,保持党的先进性和纯洁性,实现好,维护好,发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系,建设学习型、服务型、创新性党组织。

2、针对党员干部模范带头作用发挥不够的现象,严明党纪,让纪律教育制度化、经常化。思想是行动的先导。严明党的纪律必须重视纪律教育,克服教育内容空泛、形式单一的现象,使党员干部真正懂得党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。

3、加强党风廉政建设,完善党内制度,认真履行主体责任和监督责任。

第一,把党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底,领导班子成员要根据分工,切实担负起职责,把工作责任明确到部门、单位和人员,形成一级抓一级,抓到位的良好局面。

第二,抓好党风廉政建设的学习、教育和宣传工作,夯实党风廉政建设的思想基础。丰富学习内容。制定好学习计划和活动安排,针对党员干部思想实际开展从我做起,由我负责和学法守纪遵章活动,组织党员干部学习党的基本知识、基本理论等内容,把党的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪、条规教育放在突出位置,力求使党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法的意识。

第三,创新学习方法。结合教育工作实际和教师工作特点,采取灵活多样的学习方法开展反腐倡廉的学习、宣传和教育,组织观看廉政教育片、送警示卡、发送廉政短信、编制廉政宣传册、开辟学习园地、撰写学习心得体会等,增强教育感染力和亲和力。

第四,对党员干部的行为要从严要求,绝不姑息迁就。在干部提拔、调动、选举和节日期间、婚丧嫁娶、房屋迁居、生日等特殊关口,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢开展廉政预警教育,做到及时教育,防范在前。

第五,力求教育取得实效。党员干部要在学习中做到自觉联系实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法解决问题,增强党的观念,自觉保持党员先进性,树立以廉为荣,以贪为耻的荣辱观,做到自重、自尊、自省、自警和自励,经受得住各种诱惑和考验,增强拒腐防变的能力。

四、工作建议

1、加强干部群众廉政教育。一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流和上党课等集中学习与发放宣传资料、网络信息、文件传播和视频广播等自学形式,向党员干部和群众规范宣传党的路线方针政策、宣传反腐倡廉的文件、法规,在日常生活中打预防针,做到警钟长鸣,防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性。二是开辟专栏针对学。口舌党风廉政教育宣传栏,定期宣传廉政知识、廉政法规和勤政廉政典型事例、相关制度和法律规定,使党的法律法规入脑入心。三是开展活动深入学。把党的知识、法律法规用大家喜闻乐见的形式如歌唱、演讲、舞蹈、书法、绘画等,展现在群众面前。

2、加强民主管理进程。结合学校工作实际,对重大决策、项目安排、重要岗位人选、重要的改革措施和大额度资金使用等,按照党内监督和廉洁自律制度和相关规定进行规范操作,做好党务、政务和财务公开,确保职工权益。

3、加强制度规范化建设。完善党风廉政建设责任制度、党支部工作制度、民主决策管理监督制度等,形成用制度规范行为,按制度办事的工作机制。一是思想教育机制,二是责任工作机制,三是监督制约机制。

党支部村调研报告篇4

党组织书记、村委会主任一肩挑领导体制是推进农村基层组织建设的一项制度创新。根据《中国共产党农村工作条例》(以下简称《条例》)第十九条明确:村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。简而言之,村党组织书记、村主任一肩挑即为村民委员会主任和村党支部书记为同一人担任。根据中央政治局审议通过的《乡村振兴战略规划》,明确提出到2020年全国村党组织书记、主任一肩挑要达到35%、到2022年要达到50%的预期目标。据统计,全国村党组织书记和村委会主任一肩挑的比例是30%。比较高的有海南98.7%,湖北96.5%,广东73%,吉林66.9%,北京59.6%,山东59.4%。由此可见,实行一肩挑是全国、全省的统一部署,是坚持和加强党的全面领导的必然趋势。

本次调研我们走访了保靖县试点的部分乡镇,针对一肩挑机制的利弊和如何更加科学规范的推行该机制,我们通过下村走访、问卷调查、院坝谈心等多种方式,同乡镇干部、村两委班子成员、党员群众和普通群众开展了深入的探讨和调研。

一、保靖县村党组织书记、村主任一肩挑的基本情况。

村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村各种组织和各项工作的领导核心,是团结带领广大党员和群众建设有中国特色社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村党支部在村级组织中居于绝对的领导地位;村委会在村党支部的领导之下,负责村务日常管理工作。

本次走访了迁陵镇和长潭河乡部分村,其中迁陵镇松溪村基本情况村民308户,1324人,贫困户115户466人,成立有一个党支部,党员39人,两个党小组,目前在家的党员是27个。实行村书记主任一肩挑以后,目前村班子主要是书记主任1名,村秘书1名,综治专干1名,计育专干1名。松溪村从2019年10月25日开始实行村党组织书记村主任一肩挑。

其中我们对长潭河乡进行了一个系统的调研,长潭河9个行政村、13个党支部,总人口14000余人。按照县委组织部的要求和部署,长潭河一肩挑工作已于今年完成8个村书记、主任一肩挑工作,实现80%的目标任务。我们实地走访的是鱼塘村和马路村。

通过对迁陵镇松溪村和长潭河乡马路村、鱼塘村走访调研发现,几个村都属于人口偏多的村,一肩挑后村主要干部工作量相对加大,但是村委凝聚能力有所加强,目前几个村党组织书记、村主任一肩挑实施时间均不超过一年。同时,两个乡镇的一肩挑机制并未在所有村推行,整体处于摸着石头过河的阶段。

二、村党组织书记、村主任一肩挑的意义

(一)实行村党组织书记、村主任一肩挑有利于化

解村支两委矛盾。就农村基层组织的机构设置来说,党支部和村委会是村级这里中的两个政治组织,共同担负着农村社会发展的重大责任,两者的关系是领导和服从的关系。一般来说,党组织领导村委会,村委会服从党组织。党组织的权利是自上而下的,二村委会的权利是自下而上的。推行一肩挑机制后,当国家利益和村民的利益,也就是村民的整体利益和长期利益与村民的部分利益和短期利益出现冲突时,一肩挑者就可以通过权衡其中利弊,直接采取最佳措施,避免了两委推诿扯皮和争权夺利,易于统一思想,执行政策。

(二)实行村党组织书记、村主任一肩挑有利于强

化党在农村的领导地位。《中国共产党农村工作条例》第十九条指出:加强农村党的建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用。坚持农村基层党组织领导地位不动摇,乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推行村squo;两委squo;班子成员交叉任职。加强村党组织对共青团、妇联等群团组织的领导,发挥它们的积极作用。健全村党组织领导下的议事决策机制、监督机制,建立健全村务监督委员会,村级重大事项决策实行squo;四议两公开squo;。各级党委特别是县级党委应当认真履行农村基层党建主体责任,坚持抓乡促村,选优配强村党组织书记,整顿软弱涣散村党组织,加强党内激励关怀帮扶,健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度,持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设。可见,一肩挑对农村基层党组织的执政能力建设具有举足轻重的作用。党政军民学,东南西北中,党是领导一切的,一肩挑推行后,强化了党在农村对各块工作的领导地位。

(三)实行村党组织书记、村主任一肩挑有利于提

高村支两委的工作效率。一肩挑推行后,首先一肩挑者的经济待遇有所提高,在物质上能够刺激工作积极性,实行一肩挑有利于减少村务开支,提高干部待遇。实行书记、主任一肩挑后。干部人数比原来减少,不仅减少了村务开支,干部待遇也得到了提高,间接促进了村干部工作的效率;其次村支两委更容易统一思想,减少了以往村书记和村主任观点不一致,相互扯皮导致工作不能顺利开展的现象。

(四)实行村党组织书记、村主任一肩挑有利于提

高村干部工作积极性。松溪村书记向我们介绍到,村书记、主任实行一肩挑后,在问题的决策、事务的处理上,减少了书记、主任的沟通、协调环节,避免了因为两者的意见不同引起事务的拖延,使决策能够快速实施。同时,在一肩挑的情况下,由于党务、村务都由同一个做出决策,可以根据事情轻重缓急来统筹安排工作,便于加快村级组织正常运转节奏,提高工作效率。松溪村现状告诉我们,一肩挑有利于增强村组织的凝聚力,强化班子成员工作责任心。如果书记、主任关系不融洽,就会在工作中各自为政,不能做到相互配合,工作中甚至出现相互抵触、拆台的现象。实行一肩挑后,不存在书记和主任相互扯皮、争权的现象,在村中只有一个领导核心,有利于消除不必要的两委矛盾,增强村组织的凝聚力,使两委成员目标同向,各司其职,各负其责,分工合作,协调配合。所以一肩挑机制的推行,从根本上解决了村支两委班子不和问题。有利于激发村干部工作积极性,主要负责人将工作安排到位后,就可以井然有序的开展工作。

但是,权利在运行过程中,需要受到必要的监督和制约,正如孟德斯鸠所说:一切有权利的人都容易滥用权利,这是万古不易的一条经验,习近平总书记也曾说过要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。一旦缺乏有效的监督和制约,就容易导致腐败和专权,进而损害民主的进程,侵害人民的权益。村党组织书记、村主任一肩挑后,必然产生系列的问题亟待解决。

三、村党组织书记、村主任一肩挑的问题

(一)村党组织书记、村主任一肩挑后,工作量骤

增,更为考验任职者的个人能力。一肩挑机制的推行,意味着村主任的工作职责全部增加到村书记肩上,曾经两个人的工作量,现成为一个人的工作量,村干部减员不减事。村级各项工作的决策和落实都压在一个人身上,大事小事都要村党支部书记(村委会主任)出面协调和安排落实,特别是人口数量大、村级事务多、矛盾纠纷较多的村,由于村干部精力有限,难以两头兼顾,可能在质量和效率上有所降低,工作中容易形成一手硬、一手软的现象,甚至会出现两头抓但一头也没抓好的现象,容易产生顾此失彼的局面,最终影响到工作全局。

(二)村党组织书记、村主任一肩挑后,权利过于集中,易出现一言堂现象。如果长期处于一元化领导体制,权利相对集中,容易产生大权独揽、唯我独尊的思想,易于产生家长制一言堂。一旦出现一肩挑者以权谋私,损害群众利益的现象,就会损害党的形象,降低党在群众心目中的威信,极大地削弱农村党支部的凝聚力和战斗力,激化干群矛盾,影响农村稳定。

(三)村党组织书记、村主任一肩挑权利模式内部缺乏实际的权利制约。在权利高度集中的一肩挑机制下,虽然村党支部、村民委员会实行民主集中,两委班子成员也各自分管一定的工作,承担一定的职责,但是最终的决策权和控制权都集中在作为一把手的一肩挑者手中。村民监督委员会在整个过程当中发挥着极其微弱的作用。例如,一肩挑实行后,一肩挑者可以通过印章的签字审批权来同时控制村支两委公章。同样,在村财务管理上,一肩挑者研究可以通过签字审批的权利来独揽经济大权。所以,一肩挑权利模式内部缺乏权利制约的有力机制,并对一肩挑权利监督模式的效能造成很大的制约。

(四)村党组织书记、村主任一肩挑待遇奖励等制度不完善。调研过程中我们了解到,根据文件,实施一肩挑以后,书记身上的担子明显重了,一门心思扑在工作岗位上。按理说村书记的待遇应该提升不少,但是由于各种原因,实际有打折扣的现象,相比以前,待遇确实有所提高,但是提升空间不大。奖励机制也不完善,付出没有回报,任务增加而待遇不增加,势必影响村干部的积极性。

四、村党组织书记、村主任一肩挑的建议

(一)选准用好一把手。一旦实行一肩挑,??

把手的素质必须全面且过硬。在选人用人是,首先要考虑其政治素质,同时要兼备管理能力、工作能力、在村里的威望等。只有综合素质过硬,大公无私,秉公做事,才能将工作做好做实。

(二)加强一把手的学习教育。现在担任一肩挑

者大多学历不高,理论学习不足,更多的事靠经验主义在工

作。所以,为了强化一把手的工作能力,首先要加强对其的理论知识培训,武装其头脑,坚定其理想信念,才能使其在工作中更好的贯彻为人民服务的宗旨,持之以恒的为人民做实事,守住初心,不失公允。其次要加强工作技能的培训。包括相关的财务知识、计算机操作、法律知识等相关技能。

(三)健全和强化监督制约机制。首先要明确村支两委及其班子成员的工作职责和分工,特别是要明确一肩挑者的权利和责任,做到权责一致。同时要加强公章管理制度,不能让一肩挑者同时拥有村支两委公章的最终管理权。其次要加强村民监督委员会的监督。一是基于村民监督委员会必要的物质保障,包括工作经费、办公地点等,确保村民监督委员会能够独立于村支两委来办公,进行有效监督;二是要加强对村民监督委员会成员的工作职责培训和法律知识培训,强化村民监督委员会成员履职的自觉意识。三是通过开设举报信箱、网上监督等方式,多渠道、全方位的监督村支两委工作。

(四)注重关爱激励政策。有激励才有动力。建立村干部工资增长机制,使其待遇水平与工作量、工作业绩、农民人均收入等相适应。激发村干部一心一意干事业,放心放手谋发展的内在动力。还需要在资金投入、政治激励等方面需要综合考量,确保一肩挑书记安心干事、干而无忧。

党支部村调研报告篇5

自党史学习教育开展以来,xx区公安分局坚持线上、线下两条腿走路,用好用活红色资源,足迹遍布市、区两级红色地标,开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动,推动全体党员干警进一步打牢思想根基、增强行动自觉,切实把学习成果转化为推进智慧公安xx、疫情防控以及第三届进博会安保等中心工作的强大动力。

面对面碰撞,激发党史学习源动力

坚持以多种形式实现面对面交流,充分激发和调动分局各级党组织学习积极性。

集中与分散相结合。分局各级党组织在工作例会上、岗前培训前,集中部署学党史工作要求,集中学习《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党的九十年》等党史著作,以及习近平总书记重要讲话指示精神。各党(总)支部见缝插针,化整为零,以党小组为单位,充分利用茶歇、餐歇等休整间隙,共同诵读习近平总书记重要回信内容,各党小组长分篇领读《习近平谈治国理政》第三卷内容,精神实质先入耳、后入脑。

送学与求教相结合。分局各级党组织把退休老党员纳入党史学习教育阵列,不分先后,同步推动,购买党史学习教育书籍,送学上门,实现学习教育的全覆盖。同时,邀请退休同志中的老先进、老领导,重回战斗岗位,讲述奋斗历程,分享激情岁月,教育在岗党员民警坚定理想信念、勇于担当作为。

走访与座谈相结合。分局各级领导干部深入基层居委会、警务责任区,走访知名人士,慰问困难群众,大力推动党史学习教育期间重点问题项目的解决。各基层党支部组织开展我与十九大党代表面对面我与援鄂医生面对面等为主题的党史学习交流活动,与党的十九大代表、疫情期间援鄂医生护士等实打实座谈交流,汲取接续奋斗、攻克难关的正能量。

屏对屏对接,畅通党史学习高速路

各基层党组织利用丰富的线上学习资源,以手机屏、电视屏为载体,开展党史学习教育随时随地随身学,实现隔屏隔距离不隔思想交流。

丰富影视库。充分利用线上影视资源,组织党员民警在学习强国影视库、腾讯视频、爱奇艺等平台观看红色影视片。《永远的丰碑》《延安颂》《建国大业》等影视片展示的历史人物为党为国奋斗、牺牲的故事,让广大党员民警洗涤心灵、震撼灵魂,真切感悟到革命志士的牺牲精神和无私奉献的高尚品质。

对接电视屏。利用配备的多媒体智慧电视屏系统,组织在岗党员民警观看中国国防大学金一南教授《苦难辉煌》的电视讲座,回顾党的奋斗历程,感悟今日辉煌的不易与艰辛。分局广大党员民警在家休息时,重点观看党政类、实事类栏目,听取专家学者、知名评论员专题解读,拓展学习的深度。

活跃微信群。主动推荐xx党建微信号上申度电台春申读书会项目的党史音视频资源,及时下发党史学习教育工作提示,最大程度活跃党员民警微信群,在群里发动党员参与学史达人挑战赛,引导大家抢答题、亮成绩,争做学史达人。各党支部自主创新,每日更新推送党史日历,提示全体党员知悉党史上每日发生的重大事件,进一步提高党员的政治站位,坚定理想信念。

点对点串联,踏访党史学习活地图

分局广大党员干警迈开步伐,实地探寻xx、xx丰富的红色资源,近距离感受红色历史脉络,用足迹绘就红色地图。

寻展馆。xx是党的诞生地,以中共一大会址纪念馆为代表的红色纪念场馆遍布市域,为党史学习教育提供天然教材与养料。分局各级党组织逐个排时间、做计划,一个支部至少打卡一个市级和一个区级红色地标。分局党员民警在中共一大、二大、四大、团中央机关旧址、xx县烈士陵园等纪念馆,观摩中国共产党历史文物、革命早期资料,全面了解中国共产党在xx孕育、诞生、发展的光荣历史,夯实以百年党史为核心的党史学习教育根基。

访故居。各党支部组织党员民警、辅警、入党积极分子走访革命人物故居,追寻真理光辉足迹。在陈云故居,全面了解其在四个不同历史时期的革命经历和历史功绩,学习不唯上、不唯书、只唯实的九字箴言。在张闻天故居,通过文字、图片和纪录片等形式了解其光辉一生,重温前辈所走过的不平凡路程,感悟革命者坦荡的胸怀和坚定的信念。

游xx。xx江两岸是改革开放成就的最佳例证和写照。分局党员参观xx之首水文化展示馆,感受xx这座城市与xx江依偎相存、昂扬共世的生命脉动;

踏足xx中游,回看老xx四大金刚,见证新中国重工业在xx从无到有、从弱到强的发展过程,激发自力更生、自主创新、拼搏奋斗的精神。

心连心共建,架设党史学习连心桥

分局各级党组织通过共享联动,密切与街镇社区党群服务中心和相关职能部门联系,共同实现以学促行、学做结合、学以致用,将学习成效化为不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感的工作干劲。

资源共享。各党(总)支部与各街镇社区党群服务中心结对共建,主动报到,共享资源,共学党史。经侦支队党支部赴xx镇社区党群服务中心参观初心之地红色之城——xx党的诞生地巡展,更好感悟xx的红色之魂。xx派出所党支部参加街道社区党群服务中心举办的午间欣党课,利用午休时间见缝插针开展学习,听党校老师解读民法典和五中全会精神。

强化联动。各级党组织发挥行政执法优势,与各相关职能部门加强联动,形成合力,共同推动全区社会综合环境整体提升。各基层派出所党(总)支部联合城管中队、网格中心、居委会对小区环境卫生开展联合整治,为创全和迎接进博会召开营造良好生活环境。交警支队党总支联合交通执法部门,对黑车、乱停车、超载车等乱象进行集中整治,有效净化社会交通环境。

党支部村调研报告篇6

农村两委班组建设,关系到党在农村执政基础的巩固和稳定,关系到农村经济的繁荣发展和社会的和谐稳定。切实加强村两委班子建设,是新形势下农村党建工作迫切需要研究和解决的重大课题。根据中、省、市全面推进村党组织书记、村委会主任肩负的配置要求,最近深入认真调查了全县村党组织书记和村委会主任的肩负情况,掌握了详细情况。现将调查情况报告如下:

一、基本情况。

全县现有x个乡镇,x个行政村。去年,村支两委换届选举工作按省、市委统一配置,科学预案、精心组织、依法运营,全县x个村全部完成村委和村党组织换届选举工作,在新一届村支两委班中,实行党政一肩挑选的村有x个,占全县行政村总数的x%

本次调查通过对部分村负责人进行个别采访、听取报告、看党史室、比较自我检查室、会诊评价室等方式,了解存在的问题和困难,听取推进一并工作的意见和建议。

二、调查发现一肩挑选模式产生的积极作用和突出问题。

一肩挑选模式产生的积极作用。

1.有助于提高工作效率。

村党支部书记、村委会主任一起挑,可以减少干部的职务,减轻农民的负担,在规模小的经济弱的村庄尤为必要。但深入思考,其重要意义是简化工作环节,加快村级组织正常运行的节奏,提高工作效率。许多村支部书记表示,在分设情况下,上级安排的工作任务,支部首先要与主任商量,然后分别召开两委联席会、党员大会研究,重要事项提交村民代表会议讨论、表决,贯彻执行的中间环节很多,同样的事情经常经过4~5次会议,同样的人也经常参加4~5次会议,浪费人力、物力、财力。实施一肩挑选,支部书记(村主任)可以根据事情的重要缓急、统一考虑、合理安排,减少不必要的环节,提高工作效率。

2.有助于提高干部的工作热情。

村三职干部(书记、主任、文件)由原三人变成一人,文件由综合专业担任,副书记、副主任和其他两委班成员交叉担任,减少村干部工资和补助金支出,减少村干部数量,减轻村级组织负担。另外,主要干部的待遇明显提高,大大解除了村干部的忧虑,把精力全部用在工作上。这些有助于提高干部工作热情,缓解经费矛盾,促进村干部全脱产制度的执行。

3.有助于巩固党的执政基础。

党领导下的村民x是农村基层管理体制的基本模式,是巩固党在农村执政基础的现实需求。现在的农村面临着许多新情况、新矛盾和新问题。其中一个突出的矛盾是一些农村基层党组织不适应农业发展新阶段工作任务的需要。因此,结合当前农村发展的新形势,有针对性地采取措施,加强和改善党的建设尤为重要。倡导和推行一肩挑,正是从巩固党的执政基础的高度出发,把加强党支部自身建设放在首位,突出党支部领导的核心地位,全面规范党支部领导下的村务运营体系,为保障村民x条件下实现党的有效领导提供了新的经验。

存在的突出问题:

1.选择者受到限制。

一是老龄化严重,班级结构不合理。全县共有x个行政村,村两委委员x人,中学以下学历x人,占x%,平均年龄x岁,平均教育年数仅为x年。村两委委员交叉工作的x人,只占两委委员总数的x%。两委委员学历水平低,老龄化严重,后备干部队伍发展缓慢,村党支部委员在村委工作的比例少,年轻党员后备力量弱,在一定程度上影响了一肩挑选的顺利推进。同时,村党员数量少,很多优秀的党外人员不能参加选举。第二,有能力的人不想成为村干部。村干部发展空间小,不仅个人发展谈不上空间,对于村建的话语权也是有限的。这些许多能干人失望于村干部。三是一肩挑缩小了选手的范围。这次全面推进村党支部书记、村委会主任的肩膀,意味着当选干部只能在党员中诞生,很多优秀的非党人才被阻止在门外,特别是优秀的非党村主任。

2.肩膀的负担很重。

作为基层与村民早晚交往的村干部,可以说是村民的朋友,也可以说是村民主事的领导者。村子不大,从几百人到几千人不同,但管理起来也不那么简单。村民之间的田地纠纷、宅基地纠纷、贫困家庭、低保家庭、村民宅基地建设申请等,作为村长,必须有能力带领村民脱贫致富。这也是一项责任,除了处理工作上的事情,村里的招商也不能懈怠。

一起挑后,村级经济社会的发展落在一个人的肩膀上,各项工作的程序性、规范性标准越来越高,大众的需求也越来越高,消除贫困、村民x、集体经济、社会福利、道德评价等工作需要很多时间和精力,村干部全身都是铁,几根钉子因此,村干部的工作很麻烦,很多工作白天做不完,晚上继续,村民半夜打电话,认真对待,开私家车工作也很常见,但一年的报酬和支付不成比例。难怪有些村干部说:没有精神,很难成为村干部。调查的x个村x名村主任中,x名村主任感慨道:没有献身精神,不能做这个职务。

3.运行困难。

一是规章制度不健全。一肩挑工作全面推进,但大众对一肩挑的认识和理解还不全面,对推进一肩挑的好处不太了解。特别是民族地区,一些村庄形成了村党支部书记、村委主任在所属自然村轮流产生的共识。同时,关于一肩挑选的相关规章制度较少,特别是实现一肩挑选后的村干部职务、权利、责任、利益的相关法律规定较少,失去健全的规章制度,实践中可能出现各种意想不到的问题。例如,一肩挑选打破了原来的平衡,在任者不仅掌握了党组织的政治主导权,还掌握了村委会的村民x权,在一定程度上影响了村内的监督权,容易发生重大事件的是我计算,长期以来一个人独特的土皇帝的思想,容易发生使用权和微腐败的问题。二是产生破坏村民x制度的弊端。村民x已经实施了40多年。在村委会选举中,加强党委领导和动员村民广泛参与两条渠道,解决黑恶势力、家庭势力控制问题,解决民主选举形式流行、乡镇党委控制过度问题。一并选择模式的运行,乡镇党委的干预力一定会增大,为了实现预期目标简化海推程序,或者向等额选举倒退,候选人的选拔范围缩小,具有广泛民意的优秀非党人被排斥的一并选择后,从舆论的指导和实际运营中,民主管理的空间可能会进一步被压迫。三是组织意图和选民意愿可能发生冲突。在推行过程中,首先通过两推一选选举产生村党支部委员会,然后动员村党支部书记参加选举村委主任,部分村民可能认为村委主任实际确定,投票选举只是形式,很容易产生以党内民主掩盖人民主的现象。另外,选举中党支部书记落选村委会主任的问题也有可能发生。同时,受家庭观念、大众偏见的影响,退休干部可能心理失衡。

三、采取推进一肩挑战工作的措施。

结合存在的问题,我县采取了以下措施推进一肩挑战,一是加强领导统一。县委主张把肩膀工作作作为重要的政治任务。县委常务委员会召开会议专题研究肩负工作,设立县委书记负责人、相关县委常务委员副负责人、各镇党委书记和相关职能部门主要负责人为成员的领导小组,设立专业办公室,设立业务指导小组、综合监督小组、宣传报道小组,具体负责组织实施、协调推进、巡回指导、氛围建设。

二是依法依规抓规范。各镇党委相继制定了镇整体方案、村具体方案,逐一细细分选拔工作相关环节,严格执行选拔重要阶段、重要事项和重要环节记录制度,组织人员签字认定、竞争者签字认可、党委书记签字检查,确保选拔工作程序与选拔法定程序一致。严格落实新增提名考生资格县级联考制度,对xx人考生严格按程序审核,坚决把不符合条件的村干部挡在门外,从源头保证了村干部队伍的纯洁。

三是因为村里的政策抓住了指导。组织印刷了《xx县全面推进村党支部书记、村委会主任一肩挑选村民委员会成员参考资料汇编》,制定了《xx县全面推进一肩挑选村委员会再挑选工作日程安排》,为各镇、各指导组执行工作提供了文本规范、选流程、节点控制蓝本,大大减轻了基层工作负担,提高了再挑选工作效率,规范有序稳步推进。正科级领导干部和政治素质优良,业务能力优良的组织干部组织领导小组到各镇进行正确指导,协调解决了许多困难问题,参与解决了系列具体矛盾。

四是建立机制保障。为了保证退休干部的退休不会褪色,新任的一肩挑选干部安心地工作,安心地工作,在扩大人选、待遇保障、政治激励等方面打出了组合拳。扩大人选范围,向少数无村党支部书记、村委会主任一并选择适合人选的村庄,从符合条件的第一书记和县镇干部中选择,保障其一并选择后,享受乡镇工作津贴、保障工资待遇、优先职务晋升。一起挑选后,原村党支部书记和村委会主任转任村党支部副书记、村委会副主任的,兼任村扶贫专业,从事扶贫工作,生活补助金、业绩报酬等标准不变的原村党支部书记、村委会主任因个人原因自愿退休的,被认定为正常退休村干部,享受退休待遇时提高了工作年数的等级。

通过一系列措施,增强了村干部的责任意识。村干部确实意识到,当干部成为干部时,他们必须在他们的位置、政治、权利和职责上尽最大努力。否则,他们心全意地为大众工作,他们将被追究责任,甚至被依法免职。密切关系到党群干部,村干部的作风发生了巨大的变化,增强了服务意识,实现了大众的想法和对大众的渴望。促进了农村经济发展。村干部在村子里花费了很多时间,了解村民的生产和生活状况。他们有了清晰的基础,能够及时帮助解决农民反映的紧急、困难、危险问题,消除了许多不稳定的因素,为农村经济发展奠定了基础。

四、更好地推进肩挑模式运行的一些思考。

(一)充分尊重民意,依法规范运营。

推进一肩挑战不仅关系到如何贯彻《农村基层组织工作条例》,还关系到如何充分尊重民意,严格委员会组织法》工作,是政策性、法律性、规范性强的工作。正确处理两者之间的关系是能否顺利推进肩膀的关键。因此,在充分理解村情民意、保障党员和村民民主权的前提下,必须依法按程序积极推进肩膀。只有这样,肩膀才有很强的合法性和大众性,才能保持很强的生命力。

(二)扩大培养选拔途径,加强备用力建设。

落实一肩挑,对农村党支部书记、村委主任的要求很高,要有较高的思想意识和一定的政策理论水平,要有适应市场竞争所需的知识和实用技术。否则,很难承担乡村振兴战略的责任。一是加大教育训练力度,利用各种形式培养富人为党员干部,培养党员干部为富人。二是扩大选拔者的视野,从农村技术名人、财富名人、民营企业领导人和回村退役军人等各种名人中选拔两委后备人才。三是注重培养年轻党员,加大发展年轻党员工作的力度。通过上述方法,将农村文化程度高、质量好、综合素质好的年轻人才吸收入党组织,逐步培养人才,从根本上建立村两委干部受教育的新机制,建立农村领导人才阶段培养选拔的新途径。

(三)健全监督机制,加强权力平衡。

在推进一肩挑的过程中,要着力构建有效的监督制约机制,加大对村两委班子的监督力度。要严格把握职能规范,执行工作责任,加大乡镇党委、政府评价奖惩的力度。加强纪委监委检查监督力度,进一步规范和完善人民。

决策、民主管理制度。凡是事关村民切身利益的重大事项,都要经村两委班子联席会议共同议定,并经党员大会、村民代表议事会讨论通过后执行,防止个人说了算。全面推行村务、财务公开制度,使农村两委的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。同时,还要注重建立保障激励机制,进一步激发他们一心一意干事业的激情。

党支部村调研报告篇7

根据不忘初心、牢记使命主题教育工作的整体安排,对xxx所属党支部工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

一、调研的基本情况

(一)调研目的

通过对xxx所属党支部党员及工作开展情况的了解,发现存在的问题,并进行深度思考,面对面和广大党员交流探讨,对进一步提高和促进党支部工作提出意见建议。

(二)调研内容

了解xxx所属党支部设置、党员思想和党支部学习及各项活动开展情况。

(三)调研地点、方法

本次调研采取入户走访、座谈交流、谈心谈话、查阅资料等方式对xxx所属支部党员和党支部工作开展情况进行调查,保证调研的可靠性和普遍性。

(四)调研过程

本次调研分四个步骤开展:选题分析、座谈交流、查阅档案、撰写报告。

(五)调研时间

本次调研时间为10月2日至5日

(四)调研结果

1、党支部党员队伍基本情况

xxx党委下辖6个基层党支部,其中一个是xxx机关支部,三个非公经济组织支部分别是昆仑棉业第一、第二、第三党支部、两个国有企业支部即xx公司党支部,xx公司党支部。六个支部共有党员56人,占职工人数98%,其中在职党员14人,退休干部职工党员27人,下岗职工党员15人,维吾尔族党员39人、汉族党员17人,具有大专以上学历的15人,高中毕业的 31人,其余均为初中和小学文化。长期在外地居住和定居的党员7人,年老体弱、残疾、长期患病卧床党员7人。以上支部中,xx公司为新成立支部,目前仅有党员3名,均为在职党员;xxx支部均为企业改制后移交给xxx党委管辖,党员大多为企业下岗职工和退休职工;xx公司目前只4名职工,其中1名在职党员、3名退休党员。

2、党支部工作开展情况

近年来,xxx党委采取多种措施,加强党支部组织建设、班子建设、党员队伍建设等方面的工作,取得了一些成效。在加强组织建设上,严格落实三会一课制度和5+x主题党日活动,党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感都有了不同程度的提高。在支部班子建设上,配齐配强支部书记和委员,由xxx班子四名班子成员分别兼任了第一、第二、第三和xxx公司党支部的书记。在党员队伍建设上,在年轻干部和职工中积极培养和发展入党积极分子,为党支部输送更多新鲜血液,截至目前机关支部和xxx公司已确定入党申请人3名,作为党员发展对象重点培养。

二、存在的问题

(一)理论学习效果不理想,党员理论水平有待提高,学习形式不够丰富,党员普遍国语水平较差、理论知识较低、知识面较窄,较多停留在学学文件、传达精神、上上党课、搞搞主题党日活动等层面,未形成浓厚的学习氛围,存在推一推,动一动的现象,主动作为,彰显特色,创新性工作开展不够。

(二)组织活动开展不经常,参加党员人数少,党员管理难度较大。

(三)各项规章制度不完善,内容不够具体规范,主要是因为有些制度形成较早,没有及时修改,与现在的要求不相适应。

(四)党员发挥模范带头作用不够,个别党员存在工作态度不认真、精神状态不佳等现象,个别党员满足于平平淡淡,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉既不出事、也不多事,个别党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情。

(五)党员党性观念淡薄,宗旨意识淡化。部分党员先锋模范意识不强,自我降低标准。日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,个别党员存在只缴纳党费不参加组织生活的现象。

(六)党支部经费不足,党支部成员缺少工作积极性和创造力,党支部战斗堡垒作用发挥不够。

三、原因剖析

一是对基层党建工作认识不足,是制约基层党支部党建工作向前推进的重要原因,个别领导对党务工作的重要性认识不足,看不到思想政治工作对业务工作的促进作用,就党建抓党建,使党建工作与业务工作脱节,重业务,轻党建思想严重。

二、由于是生产经营单位,生产经营工作比较繁忙,特别是棉花收购及红枣收购和加工期间,返聘的部分下岗职工党员加班加点进行生产,还有部分下岗党员自谋职业,在外打工谋生,党支部组织学习和开展活动时,党员难以集中,加之在外地居住及长期患病党员也无法参加,导致参加学习、活动的党员人数较少,组织生活的参会率较低,影响了组织生活的质量。

三是党务工作不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前不能和时代发展相适应。

四是党员意识淡化,直接影响了党员的政治激情和精神动力,部分党员在改革开放经济转型中不适应,部分党员下岗失业,失去了基本生活来源,生存压力增大,党员称号不能带来实际利益,致使党员政治热情和精神动力下降,党支部要求发挥党员先锋模范作用的要求难以达到。

五是思想认识不到位,一是部分党员干部理想信念动摇。二是企业改制后,部分党员与单位解除了劳动关系,脱离了岗位,失去了发挥党员在工作中的模范但都作用的载体和条件。

六是经费的制约。由于基层党支部的党务活动经费的不足,党支部成员工作积极性不高,不能保证党建工作的经常性,开展一些活动难以组织和保证效果,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

四、意见建议

(一)加强学习型党组织建设,将理论学习放在突出位置,紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实党支部三会一课学习制度、开展好主题党日、党费日+等活动,改进交流研讨方式,不断拓宽学习渠道、创新学习方式、丰富学习内容、提高学习效果,在学懂弄通做实上下功夫,推动干部职工党员在学习中不断进步。

(二)优化活动形式。要逐步改变以往生硬简单的工作方法,做到潜移默化、深人细致。在活动时间安排上,除了必须集中的重要活动,尽可能少占用生产经营时间;在活动方式上,注意根据各自的特点,体现集中与分散、脱产与业余、灵活与方便相结合的原则。在工作方式上,要坚持党组织活动与企业生产管理相结合,开展主题活动,坚持思想政治工作与企业文化建设相结合,做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合,把更多的现代化教育手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。

(三)提高党支部书记自身能力,充分发挥支部委员作用。看基层支部党建工作如何,关键看党支部书记的能力强不强,水平高不高。党支部书记一是要加强学习,与时俱进,不断增强党性修养,提升自身履职能力和业务素质,掌握党的基本知识,将党的路线、方针、政策和上级党委的工作重点及时传达到党员和职工中去;二是要以身作则,严于律已,不断加强和改变自己的工作作风,时刻把握自己的一言一行,做到话不讲错、路不走错、手不伸错,一身正气,顾全大局,以自身的人格力量赢得职工的尊重与认可。三是要起到模范带头作用,做到率先垂范,以向我看齐,困难面前自己先上,做到带头是标兵,岗位是能手,党务是专家,专业是内行。四是要积极主动地做好协调工作,起到铺路搭桥的作用。要做好党员、群众工作,摸深摸透大家的思想情况,善于把上情和下情结合起来,善于化解各方矛盾,解决群众实际困难,理顺单位内部关系促成合力。另外,发挥支部一班人的作用,是做好支部工作的重要保证。每个部委员要有明确的分工,个个发挥应有的作用,配合好支部书记工作,做到思想常沟通,工作相互支持、勉励,按期召开支委会,主动开展批评与自我批评,提高思想觉悟,要求党员做到的,首先支委要先作到,从而带出一支心齐气顺、敢打硬仗的党员队伍。

(四)健全规范支部对党员的日常教育管理,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使支部党员通过学习和实践逐渐形成共识。支部书记在工作中多与支部党员交换思想,多听取党员的意见和建议,定期与支部党员谈心,了解党员思想动态,调动党员的学习工作及参与活动的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。推进组织体系设置规范化。党支部在组织发展工作上,要坚持高标准,高质量,在严格按规定发展党员的同时,还结合单位的具体情况,吐故纳新,坚持在生产技术骨干中发展党员,在党员中培养生产技术骨干,及时把入党动机明确、立场坚定、有觉悟、综合素质高的一线入党积极分子吸收到党内,为党组织输送更多的新鲜血液。在发展新党员的同时,进一步加强支部的制度建设,坚持开好三会一课、主题党日、党费日+等活动,强化对党员政治理论学习的检查和考核。认真开展好党内政治生活,提高组织质量,使党员正确认识党内政治生活的严肃性、重要性。

(五)提高党员素质,充分发挥先锋示范作用。采取多种形式组织党员学习,以提高其素质,充分结合工作岗位特点务实开展培训,广泛宣传建立学习型企业的重要性、必要性和紧迫性,不断增强党员的政治意识、大局意识和责任意识;结合支部具体情况开展好民主评议活动,使全体党员能够通过民主评议活动真正找出自己的差距,从而确定今后努力的方向,提高自身素质。深入开展党员示范岗活动,并对示范岗的具体内容进行细化,营造出比先进、学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。要强化党风廉政建设,树立党支部良好形象。基层党支部要加强对党员的廉政教育,严格执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁纪律准则》,坚持不懈查纠四风,深入开展党员理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,提高党员的廉洁意识,促使党员干部严格遵守党章和党内法规,对党忠诚,立场坚定,弘扬干事、干净廉洁理念;要求要党员在公与私这个问题上明辨是非,坚持原则,时时刻刻告诫自己、约束自己,坚决反对各种不正之风;强化党务公开,政务公开,主动接受群众监督,从而为党支部打下良好的群众基础。

(六)推进基础工作保障规范化。以保证基层党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障,稳定的经费保障制度,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事,力求做到带动一片、引领一片的效果。从而建立起思想政治觉悟高、充满活力及有进取精神的党员队伍,进一步激发企业活力,增强党组织的战斗堡垒作用。

党支部村调研报告篇8

三会一课制度是党的组织生活的基本制度,是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的必须长期坚持的重要制度。我市现有基层党组织**个,其中党支部**个。今年以来,我们立足实际,将督查与指导、整改与立制、评价与考核紧密结合起来,重点抓好基层党组织书记这个关键,管好广大党员这个主体,严格规范组织生活,划定量的底线,提升质的水平,三举措确保三会一课制度有序有力、保质保量落到实处。

一、明确督导任务,常抓不懈持续推进

坚持推动全面从严治党向纵深发展不动摇,把三会一课作为推进两学一做学习教育常态化制度化的重要抓手,以督导促落实,以督导促规范,以督导促实效,做到整改措施落实不到位不放松,整改效果达不到标准不放松,紧抓常抓持续抓,确保三会一课制度落实规范化、常态化、科学化,努力实现六个确保,即:确保基层党组织生活进一步规范,三会一课制度保质保量落到实处;确保基层党组织议事决策更加科学;确保党员民主权利得到进一步发挥;确保基层党组织先进性和纯洁性建设进一步深化;确保基层党组织凝聚力、战斗力、执政能力进一步增强;确保党员干部得成长、各项事业得发展、群众得实惠。

二、盯紧督导内容,严格规范组织生活

督导过程中,强调规定动作必须做到位,查细查实查真。对于弄虚作假、集中补资料应付检查的,一经发现,在党建工作会上通报批评,在电视上曝光。

一是做到十一个看。看是否定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,是否按时上好党课,且支部书记有没有根据实际需要随时召开会议;看支部大会、支部委员会、党小组会的参会人员情况是否达到规定要求;看支部大会、支部委员会、党小组会的召开是否合乎程序;看支部大会、支部委员会、党小组是否坚持了民主集中制,是否尊重了党员的基本权利;看重要事项的决定是否合乎规定;看支部党员大会、支部委员会、党小组会的会议内容是什么,党课授课内容是什么,会议及授课效果怎么样;看会议记录是否要素俱全、认真仔细;看党员、群众评价、意见建议是什么;看各类资料是否由专人保管、是否全面有序、是否保存完整;看上级党组织检查指导情况;看督导组每次检查后本基层党组织的整改落实情况。

二是达到十五个有。有党员活动室、有电教设备、有会议决议、有关于会议决议执行情况的报告、有会议记录、有授课记录、有工作台账、有视频图文资料、有工作方案、有工作制度、有学习笔记、有典型材料、有汇报总结、有评价报告、有考勤记录。

三是落实好党组织书记抓党建第一责任人制度。在督导过程中,检查各党(工)委是否对基层党组织开展三会一课提出了明确要求、具体建议、安排部署,是否定期派驻党建指导员全程参与基层组织生活,是否认真落实了书记抓、抓书记的党建第一责任人制度。

三、拓展督导方式,切实增强督导实效

构建相互补充、衔接紧密、贯通持久的督导方式体系,切实做到无遗漏、全覆盖,无软肋、强力度,无混乱,全规范的实际效果。

一是听取汇报。认真听取了各党(工)委书记和基层党组织书记关于落实三会一课制度的情况汇报,全面了解该制度运行的整体情况和具体细节。

二是查阅资料。查阅了十四个有相关资料,看每个党员的学习内容是否大体一致、学习时间和程序是否一致,坚决杜绝弄虚作假、临时补资料的短期突击行为;看学习时间是否达到总量要求,学习内容是否合乎要求、是否紧扣当下热点和基层工作实际。

三是实地走访。深入到基层党组织,全程参与、现场指导召开2-3次党组织三会一课,适时指出不足,提出规范化建设的意见建议;深入3-5名党员家中,单独谈心,了解党员对基层党组织生活的真实看法和思考;深入5—10名群众家中,了解群众最当地党组织成长、发挥作用的看法,对部分党员干部的期望和要求。

四是定期检查。每个月到各自包抓的党(工)委选择3-5个点进行指导,检查2-3次帮助整改落实,力求到年终将所有党组织全覆盖。

五是随机抽查。根据实际需要,采取随机抽查的方式,不打招呼,在督导当天组织成员集合赶往被抽查单位,力求检查快速、准确、真实,不给基层党组织弄虚作假机会。在此过程中,不准通风报信,不准走马观花式的检查。

六是反馈意见。督导任务结束后,及时与所督导党(工委)及基层党组织交换意见,通报情况,指出不足或问题,提出整改意见,并在两天内向所督导党组织发出《整改通知书》。同时,把督导过程中发现的典型和亮点以及突出问题以书面材料形式向市委组织部进行反馈。

七是考评考核。督导组对各党(工)委在规范组织生活方面的工作成效进行系统考评打分,并根据排名情况,将考核结果作为年终党建工作考核的重中之重。从各基层党组织中挑选出30个落实三会一课制度成绩突出的进行表彰鼓励。

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