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安全领导讲话稿6篇

写讲话稿都是讲话开始前最重要的准备工作,对于讲话人而言,写讲话稿就是上台前的一项重要准备工作,以下是好学范文网小编精心为您推荐的安全领导讲话稿6篇,供大家参考。

安全领导讲话稿6篇

安全领导讲话稿篇1

同学们:

大家好!

今天是第十四个“全国中小学生安全教育日”,其主题为“强化安全管理,共建和谐校园”。校园安全与我们每个师生密切相关,它关系到同学们能否健康地成长,能否顺利地完成学业;也关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人。因此,学校制定了《xx年学校安全工作计划》,把校园安全作为我们学校各项工作的基础和前提,作为学校教育的首要任务之一。为了进一步做好我校的安全教育工作,现提出以下几点要求,希望各个班级、各位同学认真作好。

第一,全校师生要有高度的安全意识,要充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。尤其班主任要站在构建平安校园、和谐社会的高度,要充分利用好每周的班会、主题班会时间,始终将学生的安全工作摆在重要位置,全面培养学生的安全意识,提高学生的安全素质。做到经常教育,及时教育,教育到位,教育全面,对安全工作不能存有丝毫麻痹侥幸的心理。

第二,要时刻牢记“隐患就是事故”,“安全工作无小事”。要求各班对本班教室里的桌椅、门窗、电脑电视等用电设备定期进行专门检查,若发现隐患,及时上报,防患于未然;要求各宿舍及时关门、关窗注意财物安全,不准在宿舍内使用明火,注意消防安全。晚熄灯要及时,熄灯铃响后要及时就寝,不准在宿舍外走动。出入校门要持有正规假条,不准无假条私自外出;外出要遵守交通规则,走人行道,不闯红灯。主动避让机动车辆,谨防意外事故发生。学生走读、或晚间病假需由家长接送。课间上下楼梯不要拥挤,靠右慢走。体育课上,按要求动作,注意自身安全保护。此外,像学生伤害、斗殴、敲诈等不良事件,网吧问题,社会不良人员渗透中小学校校园等引起的新的安全问题,必须引起我们全体师生的高度重视与警惕。必须牢固树立“安全责任重于泰山,师生生命健康高于一切”的观念。防微杜渐,将一切不安全的隐患消灭在萌芽状态。

第三,要积极参与学校的各项安全教育活动,不断提高自身的安全意识和防范能力。要认真听取消防知识讲座,积极参加消防技能比赛、消防逃生演习、楼道疏散演练等安全教育活动。在活动中提高认识,增长能力。

百善文明为先,万思安全是重。确保学生的安全健康,不仅关系到每个家庭的生活幸福,更关系到整个社会的稳定与祥和,保护学生安全,是学校、家庭和社会的共同责任。生命无价,珍爱生命。让我们积极行动起来,为彼此的生命撑起一片安全的天空。

安全领导讲话稿篇2

尊敬的各位领导、敬爱的老师、亲爱的同学们:

大家好!

今天跟大家一起学习交通安全方面的有关知识。我讲座的主题是:珍爱生命,安全出行。

同学们,你们是祖国的未来和希望,你们能否健康成长,不仅关系到一个个家庭的幸福,而且关系到国家和民族的兴衰成败。所以,我们的社会,我们每个人(包括你们自己),都有责任和义务保障你们的健康和安全。人们说,交通事故猛于虎。可是老虎再凶,也只能一口吃掉一个人,而交通事故则会一口吞噬几个甚至几十个人的生命。现在我向大家介绍一组数字:去年,世界交通事故死亡人数达50万人,其中中小学生占了10万多。而我国交通事故死亡人数则无法谦虚地排在了世界第一。我国每年交通事故死亡人数都在10万多人,平均每天死亡达300人,这真是一个比战争还要无情,还残酷的数字。我还记得,山西沁源县二中900多个学生在公路上晨跑时,一辆大东风带挂货车向学生横冲直撞过来,造成21名师生死亡,18人受伤。当时公路上躺满了遇难学生的尸体。这一连串触目惊心的数字背后,这一起起惨烈的事故背后,有多少家庭失去了亲人,有多少欢乐变成了悲剧,有多少幸福化为乌有。在每一起交通事故背后,是一个个家庭失去了顶梁柱,是一个个白发人送走了黑发人,是一个个孩子与父母阴阳两隔。是什么原因导致我们道路交通事故频频发生?据交通警察调查统计,在所有的交通事故中,除极少数属意外原因造成,75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的。引发事故的主要原因有无证驾车、超载、超速行驶、疲劳驾车、酒后驾车、强行超车、行人不守交通规则等。大家都知道我们学校位于潇湘大桥河西桥头,城市交通主干道旁,地处河西商业中心的核心地段,车多人多,学校师生的交通安全自然成为学校及交通部门工作的重中之重。这个学期又有400多名一年级小同学进入我们学校学习,在这里,我特别请我们的一年级小朋友注意,我们小学生是道路交通安全中的弱势群体,那么大家在道路交通中,怎样保障自己的人身安全呢?

首先,我们都来反省一下我们自己或身边同学的交通行为,是否曾经有过不遵守交通规则的行为,是否曾因自己不安全的交通行为而给自己带来过一些伤害。同学们,你们当中很多人每天好几趟往返于学校和家庭之间,途中又大多要走马路,总要避让来往的车辆。但是,你们当中有些人交通安全意识不强或缺乏交通安全常识。想想看,当你们走在马路上时,是不是有同学追追打打?是不是有同学边走边看书?是不是有同学随意横穿公路?这些都是不对的。现在,我教大家学习两大本领:一会走路、二会乘车。

1、走路时,要走人行道或在路边行走,过马路时,左右看,红灯停、绿灯行,不乱跑、不随意横穿,不在马路上追逐打闹、不攀爬栏杆,遵规矩、保生命。

2、乘车时,等车停稳先下后上;坐车时不要把身体的任何部分伸出窗外,也不要向车外乱扔东西。

3、不要搭乘超载车,如摩托、拐的等。更不要坐农用车,尤其是人货混装车。

4、在道路上遇到突发事件,要立即就去找大人帮忙。

5、遇到交通事故,拨打122或110报警电话,同伴被车撞倒,要记下撞人车辆的车牌号,车身颜色或其它特征。

我将大家走路、坐车的一些基本常识编成了一首小歌谣:

走路要走人行道,不在路上打和闹。

不要快车不抢道,靠右行走要记牢。

车急慢行仔细看,不急躁来不猛闯。

遵守交规习惯好,健康平安幸福长。

同学们,美好的人生从安全开始,只有保证了健康和安全,才能创造美好的未来,大家一定要培养文明交通意识,养成自觉遵守交通法规的良好习惯。只要大家始终把交通安全牢记在心,落实到行动,我相信,我们完全可以远离交通事故。

最后,祝愿大家身体健康,学习进步,安全每一天!

安全领导讲话稿篇3

尊敬的各位老师,亲爱的同学们:

大家好!

我今天讲的题目是《学习消防知识 保障生命安全》。

当遇到火灾时,如何逃生自救呢?消防专家介绍了在公共场所遭遇火灾时逃生自救的方法,请同学们仔细听好:

1、 要迅速撤离。一旦听到火灾警报或意识到自己被火围困时,要立即想法撤离不要贪恋财物。

2、 要保护呼吸系统。穿过浓烟逃生时,要尽量使身体贴近地面,并用湿毛巾捂住口鼻。否则容易中毒、或者被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死。

3、 要了解和熟悉环境。当你走进商场、宾馆、酒店等公共场所时,要留心安全出口、灭火器的位置,以便在发生意外时及时疏散和灭火。

4、 要从通道疏散。如疏散楼梯、消防电梯、室外疏散楼梯等,也可考虑利用窗户、阳台、屋顶、落水管等脱险。

5、火灾袭来时,不要慌不要乱,及时拨打119或向周围求救。

“远离火灾,创造和谐社会”是我们共同的目标。老师们,同学们,消防记心中,安全常相伴。只要我们懂得了消防知识和一定的自救知识、措施,我们就能正确、冷静地面对火灾,远离火灾的危险,日日叮咚如歌,天天快乐如舞。最后,衷心祝愿大家:年年岁岁快乐、分分秒秒平安!

谢谢大家!

安全领导讲话稿篇4

同志们:

今天我们专门召开这次消防安全生产会,主要任务是贯彻全市消防安全责任落实年活动精神,统一思想,提高消防安全意识,牢固树立红线意识和底线思维,明确今后的工作任务和要点,对全街道消防安全生产工作进行部署,强化落实消防安全生产责任,明确要求,强化措施,确保全街道消防安全生产形势稳定。刚才消防大队做了消防培训,于所长传达了办事处本年度消防工作要点,所长部署了本年度消防工作,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

面对当前日益严峻的安全生产形势,要以确保消防安全形势稳定为目标,以落实消防安全责任为根本,以完善监管工作机制为抓手,进一步强化消防安全责任落实,坚决遏制各类各类消防安全生产事故的发生,维护全办人民群众生命财产的安全。下面,我讲三点意见。

一、抓消防安全的思想一刻不能松

近年来,我们全街道上下高度重视消防安全工作,特别是今年全市继续组织开展消防安全责任落实年活动,全街道认真贯彻市委、市政府决策部署,采取了一系列措施,全街道消防安全生产形势总体稳定。

但我们也应该清醒的看到,安全形势依然严峻。从全国来看,近期全国发生几起重特大火灾安全事故,尤其是寿光11.16重大火灾事故,共造成18人死亡,13人受伤,给数个家庭带来深重的灾难,一些相关责任人员被追究刑事责任,教训极其沉痛。从我办消防安全工作来看,虽然总体是稳定的,但情况也不容乐观,各种消防安全隐患依然存在,一不小心,极易引发大的事故,容不得我们有丝毫的麻痹大意。突出表现在:一是个别单位对消防安全工作认识不够,主要负责人安全意识淡薄,重生产、轻安全,消防安全生产制度不健全,职工消防安全严重滞后,消防基础设施缺乏,消防安全工作责任制落实不到位;二是部分生产经营单位监管措施执行不到位,对监管人员检查出的安全隐患,整改力度不大,甚至故意拖延,给安全生产监管工作带来极大的困难。从寿光11.16重大火灾事故原因分析来看,系企业违法违规生产经营、违规使用不合格保温材料,疏散通道、安全出口设臵不符合规范要求,培训教育不到位,企业未组织从业人员进行消防安全培训教育等原因,对此我们一定要引起高度重视,举一反三,站在保障民生、保障生命的高度上,进一步增强消防安全责任意识,强化消防安全责任制和各项措施的落实,严防各类火灾的发生。

二、抓消防安全的措施一刻不能停

各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的任务来抓,集中精力,硬化措施,确保不发生消防安全事故。

(一)隐患排查要细。会议结束以后,各有关职能部门要严格按照会议的部署要求,深入一线,迅速组织开展消防安全突击大检查,彻底梳理各类隐患,将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好危化、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作,也要全面加强对人员密集场所行业和领域的监督检查,及时发现和消除事故隐患。尤其是对学校、饭店、超市、出租屋及住宅小区要深排细挖,确保人员群众的生命财产安全。不仅要组织干部、专业人员排查,还要发动群众提供线索,让隐患无处藏身。对排查出的问题,一律登记造册,为整改提供依据,绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度,安排专人昼夜值班,领导同志要在岗带班,及时掌握消防安全动态,确保信息通畅,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。

(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排查出的事故隐患,能当场整改的要立即整改到位,对不具备当场整改条件的,要定时间、定措施、定责任,落实专人跟踪负责,无法整改到位的重大事故隐患,必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患,必须通过相关部门的验收,验收人要签字认可,没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对已经掌握的,各单位都要对号入座,尽快整改到位,决不让一个隐患漏网。各管区要按照属地管理原则,配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所,要深刻吸取寿光11.16特大火灾事故教训,迅速做好人员密集场所的隐患排查整改工作,对宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急照明以及水源、电源等,要再进行一次全面检查。在建筑施工领域,各相关职能部门一定要加强防范,细化措施,严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故,确保施工安全。

(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的高压态势,对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施,立即实行停产、停业整顿;对三非企业和行业一律停产、停业、停建;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的,一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检部门介入,进行严肃处理,并追究相关领导责任。要对全街道所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查,对不符合从业资格条件的人员进行强制培训,确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中,要敢于动真碰硬,敢于得罪人,敢于说不,在安全执法检查中,宁可听骂声,也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法,把严格执法和有情执法很好地结合起来,务求收到实效。

三、抓消防安全的责任一刻不能放

(一)落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治任务。各部门、各单位的负责人,作为安全生产工作的第一责任人,对安全工作必须亲自抓,抓到位;分管负责同志要扑下身子抓,对分管范围内的消防安全工作必须按照党政同责、一岗双责的要求,做到有措施、有重点,不放过每一个细节。这次会后,各管理区、各部门、各单位对消防安全工作,要认真研究一次,分析形势,确定重点,特别是对存在的主要问题,以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。

(二)落实监管责任。街道职能部门、各单位主要负责同志,要深入一线,强化对消防安全工作的监管。街道安委办等部门要注重整合全街道的消防安全生产资源,综合利用各种物质装备,做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法,严肃查处各类违法行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,要严格责任追究,依法从严从重处理。各部门要按照职责分工,恪尽职守,密切配合,形成政府统一领导,有关部门和单位通力协作的联动机制,推动系统内消防安全主体责任落实。

(三)落实主体责任。企业是消防安全的行为主体,也是消防安全生产的责任主体。各企业要健全企业法定代表人负责制,把消防安全的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。要切实加强企业内部特种行业持证上岗的管理,所有特种作业工作必须持有相关资质证书才能上岗。要加强对职工岗前安全知识培训,定期进行安全生产检查,杜绝违章指挥、违法操作、违反劳动纪律的行为。要全面开展消防安全标准化建设工作,切实提高消防安全管理水平。

(四)落实行业管理责任。就全街道来讲,必须齐抓共管,加强协作,但具体工作要靠职能部门顶起来做。办事处安委会要发挥牵头作用,强化督查考核,办事处安委办主要负责同志遇事要主动靠前,解决问题。各部门、各单位要认真研究本系统、本部门的消防安全生产规律和特点,指导和做好行业、单位规范管理。对各行业主管部门履行职责情况,街道安委办要加强督查,全力推进消防安全各项措施的落实,确保全街道社会大局稳定。

同志们,消防安全,人命关天,消防安全责任重于泰山。我们必须清醒认识,高度重视,加强监管,正确处理好行业发展、经济效益与消防安全的关系,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,采取切实有效措施,确保我办消防安全生产形势稳定,为我办人民群众生命财产安全和快速稳定发展提供安全可靠的保障。

安全领导讲话稿篇5

同志们:

这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神,分析研究当前形势,安排部署今年任务。刚才××同志通报××年全镇安全生产工作情况,还与有关单位签订了安全生产目标责任书,下面,我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见:

一、保持清醒头脑,正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性

实事求是的讲,在区划调整前,我镇安全生产工作主要以应付上面的考核,实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作,因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱,形势很严峻,必须时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。

(一)安全生产基础很脆弱,可控度不高。××年全镇虽未发生安全生产事故,安全生产的平稳局面是靠运气,基础很不扎实,一些重点行业安全生产形势不容乐观。

(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看,企业安全投入不足,安全设施、安全标准不高,从软件上看,以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立,一些企业安全生产的规章制度不落实,现场管理混乱,对重大危险源和重大隐患监控治理不力,企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在,重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。

我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们,在任何情况下,安全生产工作都不能有丝毫松懈,必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施,确保全镇安全生产形势稳定好转,为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。

二、强化安全发展,推动安全生产形势进一步稳定好转

在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上,国务院确定××年继续深入开展安全生产年活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产三项行动和三项建设,进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施,为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。

今年我镇安全生产工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,以深入开展安全生产年活动为主线,进一步深化落实安全生产三项行动和三项建设各项工作措施,强力推动安全生产三项工作(安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业1+3安全监控体系建设工作),着力构建安全生产三张网络(责任网、监督网和保障网),努力提高安全生产三个能力(应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力),确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是:安全生产各项指标控制 在区政府下达的考核目标以内,杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标,重点要做好以下几项工作:

(一)继续完善各负其责的责任制度

一是进一步强化监管责任。要强化监管职责,必须做到四个到位:经常性监管要到位,要把安全生产纳入重要议事日程,切实做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,加强督查整改。要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有检查的效果,都要有整改的行动,都要记录在案。整改工作要到位,对查出的问题要限期整改,重大隐患要挂牌督办,盯住不放,必要时要予以公开曝光,让社会监督整改。责任追究要到位,要坚决落实安全生产工作问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的四不放过原则,严肃追究有关责任人的责任,坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。

二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体,企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者,这是安全生产法律法规赋予的责任和义务,是法定职责。各企业必须切实重视安全生产,特别是企业法人代表,要强化法制观念,认真履行职责,建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生产监管机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理,确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策,促进企业主体责任的落实。

(二)全面构建预防为主的防范体系

一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作,提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度,设置安全生产管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产培训教育,确保企业安全管理措施落实到位。

二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查的要求,针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题,深入排查隐患,彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的1+3安全监控体系。

三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制,不留盲区和死角,落实企业监控责任。

(三)不断深化重点领域的专项整治。

一是突出重点行业。进一步加强道路(水上)交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理,严格建筑施工现场管理,强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控,严防三违现象的发生。

二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治,商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所,要开展经常性的检查,整改事故隐患,消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理,教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出旅游、度假时,要落实安全责任和安全措施,确保不发生伤害事故。

三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度,强制实施科学安全的作业规程,落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施,遇灾害性天气,要停止露天作业并落实必要的安全措施。

安全领导讲话稿篇6

同志们:

今天我们讲安全生产工作是一个沉甸甸的话题。刚才省安监局贺德安处长对耒阳市泗门州新坡煤矿11.8事故情况进行了认真全面的分析,切中要害,入木三分;陈滨处长通报了对耒阳市煤矿安全生产的督查情况,所列事实触目惊心;严寅初副局长对我们的工作作出了实事求是的评价,提出了中肯的意见。今天召开的这次全市安全生产形势分析会就是要进一步认清形势,认真贯彻省安监局严寅初副局长的指示精神,全力以赴,全民动员,采取切实可行的措施,确保今冬明春全市安全生产形势稳定好转。下面,我讲四点意见:

一、认真吸取耒阳11.8事故和祁东12.5烟花爆竹爆炸事故教训,高度重视人民群众生命财产安全,把安全生产百日攻坚摆在当前工作的首位。

发生在耒阳新坡煤矿11.8特大瓦斯爆炸事故,正值省党代会刚刚召开,全省震惊,引起了省委、省政府领导的高度重视,省委、省政府领导先后作出重要批示,省安监局谢局长、许冬生副局长、严寅初副局长以及省煤炭局领导亲自坐镇指挥。经过全力抢救,仍然导致9人死亡、4人失踪。就在前天下午5:40左右,祁东县归阳镇邱塘村羊山鞭炮厂又发生爆炸事故,造成3人当场死亡。这些事故的发生给人民群众生命财产造成严重损失,性质非常恶劣,影响极坏。在不到一个月的时间里先后发生2起重特大事故,不能不引起我们在座的每位同志的深思。我们应该更加认真地吸取这两次事故惨痛教训,举一反三,进一步深化安全专项整治,落实安全生产责任,彻底地排查清除安全隐患,坚决遏制类似事故的再度发生。我们各级各部门各单位都必须始终牢记这些事故的教训,更加切实高度重视安全生产工作,要时时刻刻意识到安全工作直接关系到人民群众生命财产安全,直接关系到改革、发展、稳定的工作大局,不仅是一个经济问题,更是一个严肃的政治问题。如果这些惨痛的教训都不能使人警醒,如果我们还不殚精竭虑地抓好安全工作,那就对不起党赋予我们的职责和权力,对不起千千万万的衡阳老百姓,那就是工作严重失职渎职,就是对党和人民的犯罪。各级各部门必须站在讲大局、保稳定、促发展的高度,把安全工作这项人命关天的大事时刻放在心头,时刻保持如履薄冰、如临深渊的心态,警钟常鸣,常抓不懈,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感。

目前,我市安全生产工作形势不容乐观。1-10月份,全市共发生各类事故1573起,死亡415人,受伤1629人,不完全统计直接经济损失980.4万元,安全生产四项指标呈现出两升两降态势,两升即死亡人数和受伤人数分别上升9.5、7.45;两降即事故起数和直接经济损失分别下降2.05和19.37。最近两起重特大事故更说明我市安全形势不容乐观,同时我市煤矿企业、烟花爆竹企业安全工作形势十分严峻。煤矿企业伤亡事故41起,死亡58人,同比上升28.13、28.89;烟花爆竹伤亡事故4起,死亡8人,同比上升300、62。

另一方面,我市潜在的安全事故隐患仍然很多。我市是一个经济欠发达的工业城市,煤矿、非煤矿和危险化学品、烟花爆竹等高危企业多,全市现有200余个煤矿,900多个非煤矿山,130多个烟花爆竹生产企业,100余个危险化学品生产企业以及800余家危化品经营单位,还有20xx多个市属和民营企业,潜伏着大量安全隐患,一些困难企业拿不出资金用于事故隐患整改。20xx年10月,衡阳市橡胶厂45米烟囱严重倾斜,目前还没有完全整治到位。20xx年9月22日,衡阳市尚卿矿业有限公司尾矿库坝面坍塌,坝下64户村民被迫紧急撤离。20xx年6月7日至8日,常宁市龙鑫矿业有限公司尾矿库连续两次发生大面积滑坡。目前,全市重大安全隐患没有整改到位的还很多,市政府办衡办发传电(20xx)83号和衡政办传电(20xx)48号《关于进一步加强重大安全隐患整改的通知》所通报的64处重大安全隐患,仍然还有41处没有整治到位,其中非煤矿山5处,消防火灾12处,危险化学品11处,水上交通9处,其他4处,这些重大安全隐患如果得不到整治,可能会发生重特大安全生产事故。

安全生产百日攻坚是市委、市政府基于我市安全生产现状和安全生产形势十分严峻的大背景下而采取的非常措施,这项行动从11月8日在全市范围内全面铺开之后,全市各级各部门都高度重视,各县市区都立即行动,按照市委、市政府指出的活动要有行动方案,要有专门队伍,要有工作声势,要有舆论监督,要有工作成效五要要求,做到了决心大、声势大、震动大、效果大,但是发展还不平衡,因此,各级各部门务必要进一步提高认识,强化领导,把安全生产百日攻坚摆在当前工作中的突出位置,采取有力措施,集中时间、集中精力,突出重点,全面深入,真正把安全工作作为工作的重中之重,抓紧、抓好、抓实,抓出成效。

二、突出煤矿和烟花爆竹安全整治重点,坚决杜绝同类事件再度发生

煤炭是我市的一大产业,尤其在耒阳支柱产业地位突出,耒阳是全国百个重点产煤县(市)之一,是湖南省最大的产煤县(市),煤炭远景储量5.6亿吨,保有储量3.7亿吨,现有煤矿110对,主要分布在三都、南阳等16个乡镇,常宁煤矿主要分布在盐

湖、三角塘等乡镇。尽管近年来全市通过深化专项整治,严厉打击非法开采和违法生产行为,四整顿、五关闭工作取得了一定的成效,但由于受利益驱动,合法矿大量突出生产,非法开采仍屡禁不止。刚才陈滨处长对耒阳的情况进行了通报,所反映的问题是实际存在的。前天,我和市安监局、煤炭局等相关职能部门的同志在对矿山安全生产明察暗访中,发现耒阳市东湖乡非法煤矿反弹严重,现场发现,文言华煤矿、谢长根煤矿、周乙富煤矿、陈奇阳煤矿等四个非法煤矿有反弹迹象,用圆木、木板、塑料布将井口掩盖,再用碎石覆盖井口和铁轨、卷扬等设备设施,工棚中有晾烤的湿衣,也有刚吃剩的饭菜和热水。这四个非法煤矿已经多次被取缔,但都不彻底。今年5月市政府组织的联合执法时曾发现反弹,东湖乡政府随即于5月28日予以炸毁。不久前,市煤炭局在进行日常督查时再次发现死灰复燃。至此,东湖乡四处非法煤矿已是市政府有关职能部门五次发现反弹,当地政府均未取缔到位。可见,问题严重到何种程度,为什么耒阳泗门洲镇新坡煤矿会发生瓦斯爆炸事故,刚才贺处长讲的,不就是一起典型的责任事故吗?还有什么比这更痛心的呢?与此相反,烟花爆竹不是我市的主导产业,却也为什么接二连三地出事呢!珠晖区5.24酃湖烟花爆竹厂燃爆事故,致5人死亡,祁东县归阳镇印塘村羊山鞭炮厂12.5爆炸事故,造成3人死亡。痛定思痛,我们必须贯彻省委、省政府领导的批示和部署,集中力量,突出抓好煤矿和烟花爆竹安全检查,全面消除煤矿和烟花爆竹安全隐患。

(一)采取断然措施,坚决关闭非法煤矿。对督查中发现的东湖乡文言华煤矿等4家非法煤矿下达市长督办令,责成耒阳市人民政府组织力量,在12月10日前将东湖乡四个非法煤矿严格按六个标准坚决关闭到位,对东湖乡主要领导要进行严格的责任追究,依法依规严肃处理;同时耒阳市政府务必要引以为戒,举一反三,加强对煤矿的日常巡查,严厉打击非法煤矿,坚决按标准依法关闭到位,严防非法煤矿反弹,对非法煤矿打击不力,关闭不到位的乡镇主要负责人,将按照国务院446号令严肃查处。

(二)集中打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。煤矿安全要打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,要把瓦斯治理和整顿关闭,作为全市安全生产工作的重中之重和煤矿安全生产工作的中心任务来抓。要坚持把瓦斯治理作为预防煤矿安全事故的头等大事来抓,针对顶板事故多发的实际,要研究和制定有效防范措施,有效遏制顶板事故的发生。要注重工作方式方法,努力协调解决好工作中出现的困难和矛盾,同时加大工作力度,在今年底完成46家整顿关闭任务,明年完成20家整顿关闭任务的基础上,全市煤矿数控制在96家以内。

(三)加强烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理。坚决打击、取缔非法生产、销售、运输行为,坚决纠正违规生产。凡未办理安全生产许可证的一律取缔,非法的提请当地政府关闭;已办许可证的企业进行复查,经复核后不符合安全生产条件的必须进行整改,该吊证的吊证,该扣压的扣压;打击非法使用氯酸钾等违法行为;依法规范经营,确保烟花爆竹安全生产。同时,严格控制新办烟花爆竹生产企业和批发经营单位。各级各部门未经市政府批准同意,一律不得新办烟花爆竹生产企业和批发经营单位。

三、举一反三,深入开展各项安全专项整治工作,全面排查重大安全隐患

安全工作直接关系到人民群众生命财产安全,直接关系到党和政府的工作大局,必须做到预防为主、事前把关,防在安全工作中始终是处在第一位的。因为一旦出了事故再来追究责任就为时已晚,生命和财产的损失已经无法挽回。所以,我们抓安全工作,必须把百分之九十九的功夫下在事先预防上、下在事前防范上。要仔仔细细排查每一处安全隐患,认认真真整改每一处安全隐患,这来不得半点马虎、来不得丝毫侥幸。在狠抓煤矿和烟花爆竹安全整治的同时,要举一反三,全面推进其他领域各种安全隐患整治工作的进行。

(一)扎实抓好非煤矿山安全专项整治。要加强对非煤矿山及尾矿库的检查监管,关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山,打击超深越界开采行为,要深入细致摸排事故隐患,落实安全措施,防止矿井透水、尾矿库垮坝等安全生产事故发生。列为关闭对象的49处金属和非金属矿山,目前尚有32处没有关闭,要抓紧工作,年底之前关闭到位。要按照整顿规范矿产资源开发秩序联席会议的部署,积极配合国土资源部门,做好整顿规范的督查验收工作。

(二)扎实抓好道路和水上交通安全专项整治。结合季节性特点,针对存在的突出问题和薄弱环节,采取有效措施,继续抓好道路和水上交通领域的安全生产工作。重点检查交通运输安全责任制落实情况和运输企业、客运站点对客运车辆及驾驶员的管理情况,切实加强客运车辆安全技术检验和客运驾驶员的安全教育,及时堵塞客运车辆安全和危险化学品运输管理中存在的漏洞。对客运车辆超载、超速、客货混装和驾驶员疲劳驾驶、故障车辆上路、农用车非法载客等违规违章行为必须坚决予以纠正,从源头上消除事故隐患。水上交通安全要对载人船只进行全面的安全检查,并进一步在制度上规范运输行为。

(三)扎实抓好人员密集场所消防安全专项整治。公安消防部门要加大监管检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对车站、码头、机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。对达不到安全要求,存在严重安全隐患的娱乐场所,要立即停业,限期整改。公安机关对举办大型聚集活动要严格审批把关,按照谁主办,谁负责安全的原则,制定严格的安全保障措施,防止群死群伤事故的发生。

(四)扎实抓好其他相关领域的安全专项整治。建设行政主管部门和相关部门及企业要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,切实加强对施工人员的安全教育和管理,加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出,隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。同时,要对冶金、建材、电力、军工、渔业船舶等行业和领域加大监督检查力度,对不具备安全生产基本条件的企业,一律停产整顿,整改后仍达不到要求的要坚决关闭。此外,与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门,也要加强监督检查、检修和维护工作,确保安全。

四、切实加强领导,精心组织实施,确保安全生产百日攻坚活动取得明显成效

安全工作事关人命财产。我们党和政府是为人民谋利益的,而生命财产安全是保障人民利益最起码的要求,也是广大群众最关心的问题。全市各级各部门必须把安全工作作为促进经济建设、维护社会稳定的大事来抓,放到当前阶段性工作的首位来抓。

(一)要强化领导责任,层层负责抓好落实。各级、各部门一定要本着对党和人民高度负责的态度,从根本上扭转安全生产工作中存在的屡改不变、走过场、监管不严的不利局面,落实政府安全监管主体责任。主要负责同志是安全生产第一责任人,对安全生产百日攻坚活动要亲自安排,亲自部署,亲自检查,对安全生产重大问题要亲自研究解决。各相关部门要各负其责、相互配合,综合运用法律的、经济的和必要的行政手段,全方位抓好安全生产工作。要加大对各部门的监督和考核,对思想上不重视、行动上不主动、工作上不落实、效果上不显著而造成严重后果的单位和责任人要严肃处理。

(二)要广泛宣传发动,有序推进安全生产百日攻坚活动。按照活动既要有声有色,轰轰烈烈,又要扎扎实实的要求,再造宣传声势,大力宣传安全生产百日攻坚活动的重要性和必要性,推广先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故的典型事件,要及时予以曝光;要加大工作力度,强化督查督办,做到善始善终,切不可掉以轻心,克服厌烦松劲情绪,将安全生产百日攻坚活动向纵深推进,同时要及时总结活动中好的经验、好的作法,努力营造全社会高度关注、广泛参与、积极有效监督安全生产工作的有利氛围。

(三)要加强督查督办,强化责任追究。对安全生产百日攻坚活动中发生的事故,要从严、从重、从快查处;对工作不力,事故多发没有得到遏止的县市区、部门,将予以通报,并在年度安全生产目标管理考核中将下调一等;对安全生产事故指标超控和发生特大安全生产事故的县市区、部门将进行安全生产一票否决。

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