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执法规范心得体会5篇

只有站在不同的层面,我们才会有不同的感悟产生,这时候就要将心得体会写好,心得体会不仅仅是成功的总结,还包括了我们从失败中学到的宝贵经验,好学范文网小编今天就为您带来了执法规范心得体会5篇,相信一定会对你有所帮助。

执法规范心得体会5篇

执法规范心得体会篇1

随着我国改革开放的进一步深化,国家的经济得以突飞猛进的发展,我国的经济体制也从计划经济体制转变为了社会主义市场经济体制,作为国家监督管理市场和行政执法的机构---工商行政管理机关的监管对象也逐步从监管单一的集贸市场转变为了监管多元化的社会主义大市场,工商机关在社会生产、生活中的地位也日趋重要了,公平交易执法作为工商行政管理机关查处各类经济违法违章行为的主要方式,在新形势下的工商行政管理活动中,发挥着越来越重要的作用,下面结合我局实际,我就新形势下如何开展好公平交易执法工作谈谈自已的看法:

一、加强学习,提高业务素质,为查处各种违法违章行为奠定坚实的理论基础。

1、加强学习,熟练掌握与工商行政管理相关的法律、法规是我们发现案源的基础。我们要查案,首先要搞清楚哪些行为是违法违章行为。根据工作经验一些直观的违法违章行为我们不难发现如无照经营、未经登记擅自发布户外广告等,但在我们的执法过程中仍有一些经济违法行为脱离了我们的监管视线,逃避了应有的处罚,如:非法租赁柜台、虚假宣传等,为什么会出现这种情况,其原因就是我们的执法人员对相关的法律、法规不熟,不知道上述行为已属于违法违规行为。所以我认为学习相关法律、法规尤为重要,随着我国经济的发展,一些不适应我国经济发展的旧的法律、法规已被废止,但与此同时一些新的更有利于经济发展的法律、法规也同时出台了,所以我们要通过不断地学习,及时掌握国家赋予给我们的监管职责和相关的法律武器,只有这样我们的监管工作才能到位,没有监管的盲区。

2、加强学习是保证案件质量的重要方式。工商行政管理机关属于行政执法部门,其办案程序要严格依照《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》(58号令)的要求执行,随着我国法制建设的日趋完善,我们在办案过程中一点细小的疏忽都可能导致这个案件的失败,将自己和单位推向被告席,所以平时我们一定要学习好上述“一法一规定”,将工商机关的办案程序牢记在心里,严格依法行政,将我们的执法行为置于法律的监督之下,置于人民群众的监督之下,真正做到阳光执法。

3、加强学习,是增强我们办案底气的重要途径。我们在办案过程中特别是一些新类型案件的查办过程中有时会感到心里没底或者说心虚的情况,我认为这就是没对相关法律、法规钻研透彻的结果,由于没有很好地学习,无法把握案件的去向,有时对当事人的行为是否违法,自己都产生了怀疑,到最后草草结案,对当事人要么减轻处罚,要么绿灯放行,使本应受的法律、法规制裁的当事人得不到相关的处罚。极大的损害了法律的严肃性和工商行政管理机关的执法权威。所以,我认为加强学习,吃透相关法律、法规,是依法行政,严格执法的前提和保障。

二、认真履职,做到守土有责

1、明确责任,严格依法行政。我们要做到这一点首先要明确责任的含义:即“1、应尽的职责;2、应当承担的过失。”随着我国法制化进程的加快,国家对国家公务人员失职、渎职及行政不作为行为进行了严厉的查处,工商行政管理机关作为国家监督管理市场的机构,所监管的面比较广,任务较为繁重,特别是作为流通领域商品质量问题的主要监管部门,所担负的责任就更大,在我们的市场上流通着数以万计的商品,其中直接关系到人民生命、财产安全的就数不胜数,如果我们稍有懈滞,就可能给人民群众带来巨大的损失,同时也可能将自己送入监狱,阜阳的劣质奶粉案充分说明了这一点。作为一名国家机关的工作的工作人员,我们是由广大人民群众养活的,老百姓就是我们的衣食父母,国家安排我们在这个岗位上,就是要我们尽力工作,以人为本,为老百姓把门站岗,为广大人民群众营造一个安全的消费环境,为国家维护一个良好的经济秩序,如果由于我们的过失给广大人民群众造成重大损失,那我们就成为了历史的罪人了。

2、立足辖区,努力工作。辖区即管辖区域,也就是在这个区域内的相关社会事务由相关的职能部门管理,联系到工商行政管理,那就是说该区域内的工商行政管理相关事务由辖区所在分局、所负责处理。结合上边讲到的责任,那就是说辖区内如果在我们管理的范围内出了问题,该辖区的工商执法人员都相应的责任,特别是设在该辖区的机构负责人更是有推卸不了的责任。所以说,针对辖区实际,加大公平交易执法力度,力保市场纯洁是势在必行的举措。在此过程中,我认为,首先要克服一种怕得罪人的错误思想,在我们县来说,每一个分局(所)所管辖的区域都不算太大,和广大经营户可以说不是抬头见就是低见,加之我们还担负着收取管理费的任务,时间一长可以说都是熟人了,但这不能成为我们推卸责任,矛盾上交或者说对违法行为放任自由,听之任之的理由和借口,由于都在社会上生活谁都不想得罪人,但与此同时我们也要想到自己所肩负的责任,想清楚我们代表的是谁的利益,违法行为侵害的是谁的权益,还有可能就是因为我们的视而不见,将来酿成恶果,给广大人民群众造成巨大损害,使自己锒铛入狱,到时候就后悔莫及了,所以我认为既然在这个岗位上,就得对得起自己拿的那份工次,就得对人民负责,就得以一种对职业的忠诚的态度,搞好自己的本职工作,不推诿、扯皮,真正做到踏踏实实干事,认认真真做人,工作中切实贯彻“三观”精神,开展好“云岭先锋”工程,真正做到与时俱进,以人为本。

三、正确处理好严格执法和热情服务的关系

严格执法是公平交易执法工作中必须坚持的原则,而热情服务促进地方经济发展是工商行政管理机关义不容辞的责任,我们不能孤立、直白的理解“执法”和“服务”这两个词,不能错误地能将其认为是一对反义词,更不能在我们疏于监管时大谈服务,在我们为了追逐罚款数额一味高限处罚时大谈严格执法,使它们成为我们推卸责任的理由和借口。

1、强化监管,严格执法是整顿和规范市场经济秩序的重要举措。

我国目前正处在计划经济向市场经济转型的过程中,诚信建设也才刚起步,加之“利”字当前,一些不法商贩为了一已私利不惜损害他人的利益,甚至铤而走险,在这种大背景下,国家提出了整顿和规范市场经济秩序的行动,工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理的机构可以说是责无旁贷,阜阳的奶粉事件、成都的毒泡菜事件,都给我们敲响了警钟,我们手中的权力和肩上的责任是对等的,面对各类经济违法行为,我们如果不查、不问、不管那就是我们渎职,那就是我们辜负了人民群众对我们的重托,甚至是对人民的犯罪。依法行政,以事实为依据,以法律为准绳是我们公平交易执法办案的原则,严厉打击各种经济违法、违规活动是我们的使命,所以在执法过程中,我们不能和违法经营者大事化小、小事化了,一定要维护法律的尊严,建立起工商行政管理机关的执法权威,同损害广大人民群众切身利益的不同商贩斗争到底。

2、热情服务,促进当地经济健康、持续发展是我们工作的落脚点。

随着我国社会主义市场经济体制的日趋成熟,政府的一些监管职能在逐渐弱化,很多经济事务由市场配置自行决定,“大市场小政府”的格局已初露端倪,在这种情况下,工商行政管理机关的另一职能――服务也显得尤为重要。通过我们的咨询服务、上门服务、企业回访方式等给合法经营快捷地走上了经营的道路,并引导他们沿健康的方向诚信经营,特别是《行政许可法》的出台更为我们向社会提供更好的服务,制定了一系列纲性的指标,更有利于我们依法行政、搞好服务。与此同时我们不能忘记作为工商行政管理主要职能之一的公平交易执法工作也是服务社会、服务人员的重要体现,我们打击商标侵权,是保护商标合法持有人的权益,是我国经济社会发展的重要体现,我们打假制劣是维护市场经济秩序,保护正品商家的合法权益,但最终的受益者是老百姓,我们是为广大人民群众站岗、把门,为他们服务。所以,我认为服务和执法都是我们工商行政管理机关的针对不同的对象所采取的不同应对方式,但其最终的落脚点是一致为,那就是为经济发展服务,为人民群众负责。

综上所述,我认为要在新时期搞好公平交易执法工作,首先要树立一种责任意识、一种风险意识,用它来监督自己踏实工作其次要有一个正确的思想,用它来指导我们的行动,最后就是强化自身素质,提高自己的本领。我相信做到以上几点,在新时期面对新形势、新任务我们也一定能履行好监管市场的重任,不辜负人民群众的重托。

执法规范心得体会篇2

 根据市、县政法委“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员会议精神,从五月份开始,立足于严格、公正、文明执法和公安队伍正规化、法制化建设的实际,按照“立警为公,执法为民”的要求,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,这是在特定的历史条件下作出的一项重大决策,是适应当前交警队伍工作的需要,是保障社会稳定、构建社会主义和谐社会的必然要求。通过学习动员和集中整改阶段的实施,使本人有了比较深入的思想认识。下面,就将本人在活动中的几点体会做已粗浅阐述: 

一、提高执法水平是关键

   交通警察执法水平的高低,决定着交通警察的执法质量,也关系到交通警察在人民群众中的形象,直接影响了群众的情绪,是否为群众所接受。为此,提高民警执法水平至关重要,必须与时俱进,紧跟时代的步伐,真正理解群众对警察的渴求,以群众为本,既要严格执法,又要热情服务,克服畏难情绪,面对困难,要有战胜困难的勇气;面对问题,要有解决问题的决心;面对挑战,要有应对挑战的办法。只有这样,才能不断提高执法水平。

   一要继续加大科技强警战略。在现有的电子警察、测速器、测酒仪、警务通和数码相机拍照等手段的基础上,充分发挥指挥中心的作用,利用电视监视系统实现人机对话,使交通指挥智能化,减少民警与群众的正面接触,同时对减轻外勤民警的劳动强度也将起到重要作用。使交通执法和管理由体力型向智能型转变。二要探索道路执勤管理模式。在目前实行的岗、段执勤方式的基础上,推行管段辖区责任制的勤务管理模式,引入交通秩序评估手段,以责任区的秩序改善的幅度大小来衡量民警的工作成绩,充分调动民警的潜能,使现有警力水平能最大限度地发挥出来,提高执法、管理水平。三要全面实行警务公开。满足群众的知情权是提高执法水平的重要手段。凡能公开的都应向群众公开,使群众充分了解交警的权力、职责、处罚手段、法规条文、办事程序和收费标准。以便群众有效实行警务监督,促进执法水平的提高。

二、严格依法办事是根本

   严格依法办事是新时期人民群众对警察最迫切的需求。是加强公安交警队伍建设的核心内容,也是加强社会主义法制建设,实施依法治国方略的必然。随着去年5月1日《道路交通安全法》的实施,交管部门要抓住这有利时机,促进执法公正,保护人民的合法权益。只有适应时代发展的`趋势,抓住严格依法办事这个根本,才能真正把“立警为公、执法为民”落实到具体的执法行动中去。

   一要端正执法思想。进一步明确“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,只有以三个代表为重要思想、严格依法办事,才能负起这三大政治和社会责任,做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”。二要严格依法办事。克服“重实体、轻程序”的弊端。对待执法程序要一是一,二是二,不得有丝毫的含糊和省略,严格按法律程序办案。严格规范执法,使用“告知词”纠正交通违章、处理交通违章,做到办事公正、程序规范。

三、改善执法环境是保证

   公安交通管理是一项系统的社会工程,它面对的是广大人民群众,群众个体的素质参差不齐,加之社会多年积累的矛盾,执法环境大不如前,警察的执法也越来越难。这决定了公安交警必须下大力气改善执法环境,彻底改变单兵作战不利局面,才能保证执法的公正、文明、高效、快捷,才能更好地服务当地的经济建设。

   一要努力提高全民的法制观念和全民交通安全意识,为民警执法创造良好的软环境。在按照党的十六大关于加强社会主义法制建设的总体要求,一方面要强化民警严格依法办事,自觉抵制权力干预、克服人情干扰,把公正贯穿于各项执法活动中去;另一方面要在各级党政统一领导下,相关部门负责协同、全社会积极参与,广泛宣传交通安全法律知识,形成全民遵章守纪的良好局面,为民警顺利公正执法铺平道路。二要走综合治理、齐抓共管之路。建立良好的交通执法环境,必须通过“党政主抓、部门参与、社会联动”的交通安全管理新模式,各单位要积极加强对所属人员的交通安全教育,对民警的正常执法,要予以理解和配合,逐步实现以预防为主、治理为辅的交通管理防控体系,实现交通安全社会化,最大限度地发挥人民群众在交通管理中的作用。

四、开展“端正执法思想,促进执法公正”促进干警的综合能力的提高

   通过开展“端正执法思想,促进执法公正”专项整改活动,从思想上进一步树立正确的执法观,提高规范执法、公正执法的自觉性。

   一是要把认真学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终。认真学习领会“三个代表”重要思想的精神实质,进一步明确交通管理工作的主题和总体要求,明确执法方向,自觉地把“三个代表”重要思想贯彻到执法实践的始终,全面履行交通民警的职责,维护公平正义。牢固树立“立检为公,执法为民”的思想,使自己逐渐培养具有科学的执法观念,坚持用党的宗旨和人民群众的根本利益统领执法思想,指导执法行为。要坚持以人为本,把人民群众的呼声作为思想上的内动力,以人民群众是否满意为标准,积极热情地做好群众发映问题的处理工作,预防损害人民群众利益问题的发生,切实维护人民群众的根本利益。

   二是要树立科学执法观念。把科学执法观的培养贯穿于专项整改活动的始终,切实增强政治意识、大局意识、责任意识、质量意识和人权意识,使科学的执法观念成为交通民警的必备素质,为规范执法行为提供深厚的思想基础和观念保证。

   三是要强化民警自身素质的提高。素质不高、岗位技能不熟的民警无论如何也办不出高质量的案件。规范执法行为,首先就要在执法能力上抓提高,要充分利用这次专项整改活动作为提高素质、强化技能、重塑形象的重要载体,不断树立终身学习的理念,要同适时机的教育培训相结合,要不断锻造成适应当前需要的综合性人才。

   开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动意义深远,责任重大,我作为公安机关的一名民警,将进一步深化认识,振奋精神,扎实工作,不断推进此次专项活动向纵深发展,为我县全面建设小康社会、构建和谐社会创造优良的法治环境。

执法规范心得体会篇3

行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,使行政执法活动合法、有效、准确、高效。同时要树立公仆意识,提高政治素质和业务能力。

通过分局近期举办的路政业务学习让我体会到, 行政执法是我们最重要的经常性的工作, 依法行政是每一个行政执法人员必须遵守的法律准则, 也是行政执法人员应当自觉遵守的根本性职业要求和的道德准则,他主要体现在以下几点:

1、必须坚持职权法定原则,严肃履行法定义务,不超越职权,不滥用职权,自觉维护国家行政机关的尊严;

2、对违反交通行政管理法规的违法行为,必须坚持执法依据法定的原则,以事实为依据,以法律为准绳,依法认定和处理, 法律没有明文规定的不随意处理和处罚;

3、行政执法人员必须坚持执法程序法定原则,严格按照法律规定的方法和步骤从事行政执法活动,防止行政程序违法;

4、坚持行政执法的合法性与合理性统一的原则,正确适用自由裁量权,力求执法行为公正、准确、合理、适用,最大限度地维护法律尊严和保护公民的合法权益;

5、规范了执法文书的制作,文书应当使用公文语体,语言规范、简练、严谨、平实。

?行政许可法》的颁布实施标志着我国行政机关的行政许可行为即行政审批行为进入了有法可依的时代。长期以来,由于行政许可设定权不明确,许可事项不规范,而导致的许可环节过多,手续繁琐,时限过长,影响了行政效率,阻碍了社会经济的发展,甚至助长了腐败现象的蔓延。《行政许可法》规定了实施行政许可的主体制度,相对集中行政许可权制度,“一个窗口对外”制度,实行统一、联合、集中办理制度,规范了行政许可的申请、受理、审查和法定程序和期限。这就有利于行政机关树立服务意识,改进工作作风,提高办事效率,保证行政机关工作更好地实现和维护最大多数人民的最大利益。对违法、越权以及不遵守法定程序实施行政许可,规定了严格的法律责任。这有利于强化行政机关的责任意识,确保权力与责任的统一,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。在执行过程中不能越权执法一定要以法定依据和程序为准绳,切实保护当事人的合法权益。作为一名执法者,维护和执行法律是应尽的职责,同时也是法律的义务宣传员,我们要利用各种形式把相关法律法规宣传到千家万户,使之家喻户晓。

通过此次培训学习超限运输车辆对路面结构的损害很大,对刚性路面的损害更为严重,成几何倍数增加,尤其是超55t的车辆,所以治理双超是路政管理工作重点,加大力度治理大吨位(超55t)车辆是重中之重;

维护路产路权,随着公路里程的增加,公路技术等级的提高,公路路产路权骤增,路政工作的任务越来越重,路政管理之维护路产路权职责越重要,越能维护我们公路部门的尊严和对外形象。从目前路政执法过程中可以看出社会各界对公路法律法规的了解有所提高,但仍存在着广度不够、深度不足的问题。所以作为路政执法人员在熟悉掌握公路法律法规的同时更要利用一切机会向社会各界宣传公路法律,把公路法规宣传到千家万户,家喻户晓,人人皆知,让大家都来学公路法律法规,懂公路法律法规,从而自觉遵守公路法律法规,进一步优化公路路政管理工作环境。

执法规范心得体会篇4

在 全面了解总队于5月27日召开的学习贯彻《公安机关人民警察纪律条令》会议内容后,为全面做好世博会期间道路交通安全畅通保卫战,进一步推进全国“文明交 通行动计划”顺利开展,直属五支队第二大队紧密围绕“保安全、促畅通、树形象”的要求,按照“正人先正己”工作思路,采取强硬措施,针对民警思想松懈、工 作散漫的现象,果断出击、明确目标,以规范执勤执法为载体,坚持“高起点定位、高标准要求、高速度推进”的原则,组织学习《公安机关人民警察纪律条令》, 并及时将总队办公室《公安机关人民警察纪律条令》专题学习会议精神传达给每一位民警。通过全方位部署,结合队伍“两个经常性”,全力推进大队执法规范化建 设的进程。

根据以往大队工作经验,执法规范化建设往往流于形式,相关活动次数不少,但大都未达到预期效果。直属五支队第二大队提高认识、理性对待问题存在的严重 性,积极进行自我反省,以全省公安交警系统“推进公正廉洁执法、树立新时期交警形象”专题教育活动为有利契机,把求真务实的态度做为此次大队执法规范化建 设的指导思想。上至大队领导,下至普通民警都必须认真学习《公安机关人民警察纪律条令》的有关内容,严格做到全力配合,无条件落实规范执勤执法的各项要 求。

一、明确起点,找准定位。一 直以来大队的违法、违章处罚和事故处理都实现了零投诉,因此世博会期间的执法规范化建设必须从保持和发扬开始,确保工作稳定、持续发展。通过进一步完善交 流沟通机制,向理论和实践经验丰富的兄弟大队学习,适时传递相关信息,及时整改存在问题,坚决做到不达目标绝不罢休。大队更是要求每一位民警利用一周的时 间认真学习《公安机关人民警察纪律条令》,之后将心得体会形成书面文字,在6月7日的每周全体民警例会上进行大讨论。同样以此次执法规范化建设为有利时 机,全面加强大队民警查处交通违法行为和勘查交通事故现场安全防护意识和组织纪律意识。

二、规范标准,严格要求。一 是在《条令》学习中强调“实字为本、严字当头”之余,大队还要求民警进一步了解《交通警察道路执勤执法工作规范》和《加强交通民警查处交通违法行为和勘查 交通事故现场安全防护的工作意见》。以法律法规为基础保障此次执法规范化建设,突出“有法可依,有法必依”的宗旨。二是严格落实领导责任制。大队领导以身 作则,中队负责人发挥榜样力量,带动民警共同实现规范执勤执法。通过进一步转变工作思路、提高工作效率、加强工作创新,切实把《条令》的相关规定作为大队 日常工作、生活的行动指南和准则,领导干部要真正起到监督检查作用,坚决杜绝违法违纪事件的发生。三是在全大队范围内要求民警牢固树立团结意识、大局意 识,不断深化高速交警大队作为一支“准军事化”队伍的优势。进一步强化组织纪律意识,努力增强队伍凝聚力,为当前各项工作的开展提供有利保证。

三、加快速度,持续推进。第二大队在着眼实际、确保实效的同时,努力实现每个民警又好又快将规范执勤执法变成日常习惯。无论是从思想认识上,还是实际工作中,加强执法监督,提高执法质量,完善执法服务,提升交警形象。

执法规范化建设作为一项长期性工作,大队将持之以恒、再接再厉,以此次学习《公安机关人民警察纪律条令》为基础,陆续推进和深化队伍规范化建设。

执法规范心得体会篇5

近几年来,为贯彻落实深入学习实践科学发展观,公安执法部门在履行职责上做了大量富有成效的工作,在实践中探索总结了不少成功经验。但是,由于公安工作自身的特殊性和外部监督的局限性,有法不依、执法不严、违法不究的现象在公安队伍中时有发生,这不仅影响了公安机关职能的正常发挥,而且有碍于国家法律的正确实施,在一定程度上影响了公安机关的执法权威和执法形象。公安派出所执法工作无论是思想认识、工作力度,还是组织建设和自我完善方面,与形势发展不相适应,存在许多问题和薄弱环节。

公安派出所在执法工作中主要存在的执法问题主要表现在:

(一)、内在因素——执法民警自身在执法过程中存在一些问题

1、法律文书填制不规范。由于某种原因,相当部分法律文书填写不完整、不规范、随意变更,甚至发生错误,致使当事人对民警进行投诉。

2、违法行为取证不充分。民警在执法工作中证据意识比较薄弱,具体表现在:对部分违法行为的认定缺乏证据、认定违法行为所依据的证据不符合法定要求、对事故事实认定所依据的证据不够确凿充分、所提取的证据未依法固定或证据不符合法定证据规则等,这些都直接影响到证据的法定效力,进而影响到执法行为的合法性和准确性。

3、执法当中程序不到位。派出所民警在执法过程中,询问笔录未按规定制作,法律文书未依法送达,违反规定进行调解等程序瑕疵依然存在,直接影响了执法质量。

4、群众工作处理不到位。有些民警在思想根源上没能真正从管理型转为服务型,还是以管人者自居,不讲究执法方式和不善于做群众工作是引发警民关系不和谐的重要因素之一。在执法实践中,由于部分民警的执法方式简单、执法态度生硬甚至粗暴,不愿做、不懂做、不会做群众工作,导致行政管理相对人的不理解、抵制、甚至抗拒执法现象时有存在,有时甚至本是公正、合法的执法行为却造成不良影响。

(二)外部因素——执法环境变化给执法工作带来的一些问题。

1、法与情的矛盾和片面强调服务于经济建设干预正常执法与严格执法的矛盾。“法律面前人人平等”这句话是众所周知的,然后在实践当中就可能存在偏差了。发展经济本无可厚非,但如果是为了发展经济,而要求正常执法活动让位于经济建设,以牺牲安全、法律尊严与秩序的代价来“促进”经济发展,这是片面的、错误的。这一问题带来的其他社会效应还体现在:造成其他行政管理相对人的不满、怨恨,从而对公安派出所执法工作的权威性产生质疑,产生对立情绪,引发极端事件。

2、公安派出所执法行为法律法规不完善、存在缺陷或可操作性差或者难以执行,在不同程度上对执法工作造成了影响。

3、对民警执法工作考评体系不科学,也在一定程度上影响了执法工作的开展。如部分地方还存在下达纠违指标的情况。另一方面,目前信访法律制度中的部分规定存在不合理、不完善的地方,给民警执法带来了巨大压力。民警在开展正常执法工作之外,还必须处理当事人信访事项中与执法工作没有直接联系,甚至信访人提出的违法要求,影响了民警正常的执法工作。

为扎实推进我市公安派出所执法规范化建设、和谐警民关系建设,提出一下几点解决执法行为问题的对策:

(一)提高执法水平。执法水平的高低直接关系到执法的正确性与权威性,提高执法水平的关键是要建立长效学习教育培训机制。应当强调民警的学习培训应当有较强的针对性,能解决实际执法中出现的热点与难点问题,而不是仅仅对法条作表面上的解释。应当通过及时收集民警在执法中普遍存在的执法问题、通过对执法争议问题开展探讨等多种形式,着力解决实际执法问题,逐步提高民警执法能力。

(二)加强解放思想大讨论,转变执法理念。执法理念正确与否,直接关系到社会公平正义,需要大力加强社会主义法治理念教育,从思想上解决执法宗旨问题,使民警在执法中除了牢固树立严格执法、依法执法观念外,还要正确理解、应用“处罚与教育相结合”的执法方法,做到晓之以理、动之以情,融法、理、情于一体。民警都要做到“三懂五会”,特别要做好群众工作,体现“以人为本”的理念,在合法的范围内,收到最好的执法效果,实现社会效应与执法效果的统一,构建和谐的警民关系。

(三)加强理论联系实际,完善法律体系。法律的科学性和完善程度是公安机关交通管理部门规范执法的基础与保证。为解决因法律不完善、可操作性差而对执法工作产生的影响,主要应做好三个方面工作:一是做好对基层执法的指导工作。对基层在执法中的困惑,及时以批复、口头答复等形式加强指导。对无权答复的事项,及时以请示方式向上级有权部门反映。二是在法律许可的范围内,通过制定规范性文件的方式,对因法律不完善导致的执法问题作出规定,确保全省执法的统一性与规范性。三是积极开展法制调研工作,对执法难点问题进行深入研究,提出解决的意见与建议。

(四)加强科学合理利用,强化科技力量。以科技手段固定证据,可以减少与当事人的行政争议,也能使执法过程更加规范统一。在执法方面,科技强警要强调为民警逐步配备有利于固定证据的相关装备,如录音笔、数码照相机、数码摄像机等,这些对认定违法事实,保护民警合法权益,维护公安机关交通管理部门执法权威至关重要。

(五)加强与党委政府联系,改善执法环境。执法环境改善重点是要积极争取当地政府对公安执法工作的理解和支持,以便理顺以下三个方面的关系:一是建立以政府为主导、各职能部门各司其责的执法工作体制,可以避免公安一家唱“独角戏”的局面,使执法工作能得到顺利有效地开展。二是取得政府的理解,正确处理好服务经济建设大局与严格文明执法的关系。应多以政府名义出台与行政管理相对人利益相关的规范性文件,平衡、兼顾好各类交通参与者的通行权,尽量避免因社会地位不同、经济水平不同而适用或采取不同的管理手段。三是积极协调相关部门,做好执法各项工作。

(六)加强执法监督,争创人民满意。强化执法监督,对执法质量的整体提高具有关键性的作用。在执法监督方面着力要解决三个方面问题:一是强化外部执法监督,主动加强与人大、政协、法院、检察院等部门的工作联系,定期、及时听取他们对公安执法行为的意见与建议,对工作中的不足及时加以改进。二是加强内部执法监督,推行事前、事中与事后监督相结合,日常监督与定期考评相结合,对民警个人执法工作监督和对单位执法质量考核相结合的工作机制。通过完善执法质量考评制度、开展专项执法检查活动和推行民警个人执法档案制度,促进执法质量的稳步提高。三是突出寓监督于服务中。对监督中发现、收集的执法问题进行分析研讨,通过下派执法服务队、开设“法律在线”网站等形式,有针对性地对执法热点难点问题进行答疑解惑,提高民警实际应用法律的能力,提高执法水平和执法质量。

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