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村产业扶贫工作总结5篇

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村产业扶贫工作总结5篇

村产业扶贫工作总结篇1

为深入宣传贯彻国家、省、市、区关于加强安全生产工作的系列决策部署,进一步强化安全生产宣传教育工作,根据区安委办《关于开展2020年全市“安全生产月”活动的通知》(通安委办〔2020〕50号)精神,结合我区农业行业实际,细化工作措施,认真抓好“安全生产月”活动。现将工作总结如下:

为切实开展好我区农业行业“安全生产月”活动,确保农民群众生命财产安全,保持全区农业安全生产形势持续稳定,我局加强组织领导,成立了由农业农村局局长刘登钊担任组长,其他局班子领导任副组长,局相关股所室负责人为成员的“安全生产月”领导小组,并及时制发了《xx区农业农村局2020年“安全生产月”实施方案》。领导小组认真研究部署重点工作,定期研判安全形势和活动推进情况,解决存在的突出问题,并负责定期对局相关股所室活动开展情况进行指导、跟踪、督查。确保“安全生产月”取得实效。

为抓好农业行业安全生产月活动,6月14日上午,我局参加了在xx区魏家镇举办的2020年安全月宣传活动。本次宣传活动以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题。确保宣传工作取得实效,我局相关人员精心策划,将宣传内容制成彩色单,以增强群众阅读兴趣。在活动现场,宣传人员向过往群众发放了《四川省农业机械安全监督管理条例》《农药安全使用技术》、《无公害农产品种植技术》、《农产品质量安全法》、《农村沼气安全》等资料,通过群众提问现场解答、资料宣传、答疑解惑等向广大群众宣传农业安全生产方面的知识,增强群众安全生产意识,进一步营造出“关爱生命,安全发展”的社会氛围。此次宣传活动共接受群众咨询150余人。发放宣传资料500余份,宣传手册350余份。在本月活动中,共悬挂标语2条,张贴宣传画3张,发放各类安全资料350份,组织开展咨询活动2次,组织执法检查4次,参加检查人数17人次,领导亲自参加4人次,通过宣传和讲解农业安全生产方面的知识,进一步强化了农机驾驶员及人民群众的安全意识,有效遏制和减少了全区农机事故的发生,保证人民群众生命财产安全和社会稳定。6月25日,我局在xx区北山镇利用赶场天进行了农机、沼气、农药等安全方面的宣传活动,现场发放安全宣传册300余份,并现场解答群众的各种提问,同时现场做了消防演练,为安全宣传活动增加了宣传效果。真正的让人民群众提高了安全方面的意识。

我局结合大排查大整治等工作要求,突出农业生产环节,继续深入开展农业安全生产隐患专项排查。加强农药安全生产源头管控,严格安全准入,强化农业投入品安全使用监管,切实提高农药安全生产使用水平、加强农业龙头企业安全生产主体责任落实情况检查,不断压实涉氨农业企业安全生产主体责任、加强对饲料、兽药行业粉尘涉爆企业和畜禽养殖沼气工程的安全检查,杜绝粉尘爆炸、沼气泄漏等安全隐患。深入开展农机安全生产风险治理,加强变型拖拉机管理。加强机关内部安全运行检查,对办公区域的水电线路、消防设施安全使用进行全面排查,进一步规范有毒有害、易燃易爆、微生物菌(毒)种等危险物品的安全管理,确保实验室安全运行。

根据全区统一部署,推进“安全生产月”活动,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,我局督促企业开展全员安全培训,认真梳理典型事故案例,开展警示教育专题培训,在全局组织开展消防安全集中培训,切实增强安全防范意识。及时完善农业安全生产应急预案,组织应急处置业务培训,开展应急实战性演练,全面提升应急能力。

村产业扶贫工作总结篇2

县林业局按照县委县政府统一部署,20xx年帮扶联系村为春秋乡枫树村。按照“目标扶持、合同包帮、责任到人、考评兑现”的扶贫机制,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫格局。从实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。

一、帮扶村基本情况

枫香树村位于春秋乡南部,省道舒桐路穿境而过,距春秋乡政府8公里,东与文冲村毗邻,南与汤池镇留览村相邻,西与三塘村山岗接壤,北与兴隆村隔河相望,村域面积3875亩,耕地面积915亩(其中水田831亩,旱地84亩),林地面积2319亩,重点公益林2319亩,辖15个村民组,420户,总人口1550人,劳动力1100人,人均纯收入4675元。该村属江淮丘陵地区,地处大别山余脉,盛产水稻、玉米、茶叶、板栗等。农业生产主要以水稻、油菜、玉米为主,兼有大豆、谷类和薯类等作物,林业以板栗、油茶为主。整村推进项目涉及贫困户302户,贫困人口980人,其中特困人口45人。

二、加强领导,落实责任

进一步统一思想,加大对帮扶工作的领导,县林业局成立由局党组书记、局长卢月舒任组长,分管领导李增奎任副组长,办公室、财务室等相关股室负责人为成员的县林业局帮扶工作领导组,领导组下设办公室,徐善传同志兼任办公室主任,领导组负责组织协调帮扶工作。县林业局与帮扶村签订了帮扶协议,制定了帮扶实施方案。局机关25名干部、职工与特困户签订了包保合同,为贫困户脱贫致富想办法出主意,帮助制定经济发展的计划、措施。县林业局把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确局主要领导作为帮扶工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,职能股室和具体人员是具体责任人,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。县林业局分别于6月和12月由局领导带队,到帮扶村开展帮扶工作。局长卢月舒分别于6月8日和7月7日,到帮扶村查看汛期地质灾害点情况,并看望慰问了所包保的特困群众,其他包保干部结合自身工作,陆续到包保对象家里开展了帮扶慰问活动。

三、帮扶工作见成效

(一)多方争取资金,加快基础设施建设。2013年县林业局帮助帮扶村利用一事一议项目资金3万元,自筹2万元,新修陈老屋、双合水泥路400米;利用扶贫资金26万元,新修卫东水泥路600米、立新水泥路700米;利用水利资金5万元,深挖欧家塘、小麻塘2口当家塘,修复2条30米长大堰。群众的生产、生活条件得到了较大的改善。帮助帮扶联系乡镇春秋乡争取省扶贫资金7万元,从局自有资金中拨付防汛抗旱资金2万元。

(二)利用行业优势,加大林业帮扶力度。帮助帮扶联系村争取林业项目资金,发展油茶100亩,干道绿化3.6公里,争取重点公益林管护支出项目资金8万元,实施公益林补植补造260亩。帮助结对共建村争取封山育林1000亩,落实项目资金7万元,在帮扶联系村开展油茶、茶叶、板栗等农业技术培训,使107人受训,印发技术资料300多份,从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标。

四、下步工作打算

1、进一步加大基础设施建设,计划投资80万元,新修通往三塘3公里的通组公路;

2、进一步加快林业发展步伐,吸引有实力的企业大户,参与该村林业发展,加快林地流转,促进规模发展,计划新栽油茶200亩,油茶低改200亩。

村产业扶贫工作总结篇3

根据**县扫黑办关于建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制的部署要求,坚持边打边治边建抓长效,推动全县农业农村领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展,现结合我县农业农村领域实际,制定如下工作方案:

(一)以黑恶线索核查清仓为目标,构建全面摸排甄别机制。坚持“黑恶必打、坑农必除、除恶务尽”原则,扎实开展农业农村领域涉黑涉恶涉乱问题线索核查清仓见底专项行动,重点排查以下线索:

1.在统筹新冠肺炎疫情防控和复工复产上重点摸排是否存在涉黑涉恶问题。

2.在农村集体“三资”领域重点摸排是否存在侵占集体资产、垄断集体资源、侵吞瓜分集体资金等问题。

3.在农村土地权益上重点摸排是否存在农村土地确权颁证、流转发包、托管经营、入股及宅基地分配、盘活利用等方面涉黑涉恶涉乱问题。

4.在农业投入品生产经营上重点摸排是否存在制售假劣、强迫交易、坑农害农等涉黑涉恶涉乱问题。

5.在农产品生产经营上重点摸排是否存在制售假劣、私屠滥宰、欺行霸市、强迫交易等问题。

6.在渔业生产经营上重点摸排是否存在“渔霸”、“船霸”、“港霸”等行为以及其他违法违规行为。

7.在涉农资金项目和工程建设上重点摸排是否存在违规插手、强迫承揽等问题。

8.在涉农领域集资和运营活动上重点摸排各种高利贷、“套路贷”“现金贷”等以及滋生的暴力讨债、殴打伤害等违法犯罪行为。

对摸排出来的线索要进行核查甄别,查清事实,准确区分,对涉黑涉恶涉乱问题线索及时进行处理或移送相关部门。

(二)以确保生产生活安定有序为目标,构建严格执法整治机制。

1.扎实开展“绿剑”系列集中执法行动。围绕种子(种苗)、农药、肥料、兽药、饲料及添加剂、农业机械等农业投入品和农产品质量安全等重点领域,在全县组织开展“绿剑”春季、夏季、秋季集中执法行动,加大执法打击力度,整治行业乱象,维护农业投入品市场秩序和广大农民合法权益。严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权、未审先推、无证生产经营、包装标签不规范等违法行为。严厉查处生产经营违法添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产、套用或冒用登记证等违法行为。严厉查处有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能、叶面肥等肥料中非法添加农药等违法行为。严厉打击违法制售假劣兽药和违禁药物、改变产品组方滥加抗菌药物、中兽药添加化学药物行为;

依法查处兽药标签和说明书扩大适应症、使用范围等违规行为。严厉查处生产经营假劣饲料和饲料添加剂等违法行为,严查在饲料、饲料添加剂生产经营环节添加违禁药物和未批准使用物质。严厉查处农业机械维修经营者拼装、改装农业机械整机以及使用不符合农业机械安全技术标准的零配件等行为。

2.扎实开展打击“炒猪”行为专项行动。对在生猪养殖、经营、运输、屠宰环节发现的“炒猪”行为加大执法力度,坚决严肃查处,发现涉嫌破坏生产经营、敲诈勒索、非法经营生猪屠宰、妨碍动物检验检疫、生产销售不符合安全标准食品、造谣传谣等违法犯罪的,及时通报、移送公安部门。

3.扎实开展“打伞破网”专项行动。加大对农业农村部门干部职工充当黑恶“保护伞”“关系网”的涉黑涉恶腐败问题的摸排查处,积极回应群众关切的“村霸”和黑恶案件背后的腐败问题。

(三)以发动群众广泛参与为目标,构建多渠道持续宣传机制。扫黑除恶必须发动群众广泛参与,让群众更加自觉、主动地参与到扫黑除恶专项斗争中来。

1.深入宣传发动。坚持网上、网下同步推进,通过农民信箱、微信公众号、广播报纸、农村大喇叭等多种渠道深入宣传党委政府扫黑除恶的思路举措、工作成效。做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作,让群众认清黑恶势力对社会安定、经济发展、人民生活的危害,提升对专项斗争的认知水平,形成“人人喊打,共防共治”的良好氛围,让黑恶势力淹没在这场人民战争的汪洋大海中。

2.畅通举报渠道。除了传统的来信来电方式,应积极将各级扫黑办举报联络方式推送到人民群众身边。在办公场所醒目位置设置举报箱,举报箱由专人管理,定期进行开箱检查,对群众举报的问题认真核查反馈,做到事事有落实,件件有回音。

3.消除举报顾虑。制定落实举报人奖励和保护制度,用实招打消群众心中“举报会不会被报复”的顾虑,比如设置举报箱时避开监控设备,以保护举报人身份信息不被泄露。出台证人保护相关制度,实行有奖举报并落实严格的保密和保护措施,让举报人彻底消除后顾之忧。

(四)以严明政治纪律、强化责任担当为目标,构建责任追究机制。严肃工作纪律,强化责任担当,严禁走过场、搞应付,对监管不到位导致黑恶势力滋生蔓延的,实行责任倒查,严肃问责。严格保密纪律,做到内外有别,对为黑恶势力通风报信、充当“保护伞”的,严惩不贷,一查到底。

一是层层落实责任。提高政治站位,统一思想认识,自觉对标对表中央和省委省政府部署要求,对标对表中央督导及“回头看”时反馈的意见,对标对表专项斗争任务,逐级明确责任,有针对性地强化措施,督导落实,确保专项斗争不断向预期目标推进。

二是密切协同配合。立足自身职能职责,着力做好线索摸排、行业监管、行政执法等工作,切实抓好本系统、本领域、本行业的扫黑除恶斗争,同时也要主动配合其他部门,加强信息共享、线索移交、工作联动,推动行政执法与司法有效衔接。

三是注重总结提炼。扫黑正当时,除恶须务尽。遏制黑恶势力滋生蔓延的土壤,必须建立长效机制,实施“扫、防、建”一体化。及时总结提炼专项斗争中的亮点做法和成功经验,转化为制度规范,形成打击、整治、管理、建设长效机制,坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。

村产业扶贫工作总结篇4

根据省委、省政府关于全力推进精准扶贫、精准脱贫工作的总体要求,严格按照《20xx年赤壁市农业产业扶贫项目实施方案》文件要求贯彻落实。现将xx镇农业产业扶贫项目建设工作总结如下:

一、基本概况

项目实施地点坐落在xx镇泉洪岭村和葛仙山村。主要引导永丰专业合作社和随阳山种植专业合作社参与基地建设。xx镇永丰种植合作社社址在xx镇白羊村,于20xx年成立,通过流转承包白羊村、泉洪岭村和方秀畈村土地共2800亩。随阳山种植农民专业合作社社址在xx镇葛仙山村十一组,20xx年通过流转承包荒山荒地800余亩,种植了300亩优质有机高山茶,开发了100亩天然野生茶。建立了1500平方米的养鸡厂,饲养土鸡、蛋鸡等。

二、扶贫措施

一是召开动员大会,鼓动农户积极参与。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象,提供信息、技术、服务等方式,通过“合作组织+农户”的模式,动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到农业产业扶贫项目中来。

二是开展农户培训,提高农户种养殖技术。由xx镇人民政府牵头专业合作社参与。邀请农业局技术员和畜牧局技术员对普通农户和特困户进行了种养殖技术培训和现场指导,培训人员共计180人/次,发放宣传资料320份,提高农户的专业种养殖技术及就业创业能力。

三是不断扩大规模,带动农户脱贫致富。永丰合作社20xx年在泉洪岭村新增建设品种为“黄金牙”的绿色生态有机茶叶基地500亩,新栽种茶苗480万株,投入肥料60吨,共计投入82万元。随阳山种植农民专业合作社新增茶叶、猕猴桃、葡萄等果树基地共计200余亩,投入有机肥32吨,4.5万元。茶苗11万株,5.5万元。新挖了两口精养鱼池200亩,年产鱼3000斤以上。增加了农户就业机会,让农户依靠自身力量脱贫致富。

三、主要成效

一是确立种植基地劳务增收。农业产业扶贫项目新增种植面积700亩,鼓励合作社继续秉承“绿色、有机、健康”的发展理念,使特色产业更加具有“特色”,该项目的投入覆盖了73户,215人,解决了146人就业问题。其中特困户15户,36人,年人均增收6500元。

二是确立养殖基地带动致富。农业产业扶贫项目新增养殖基地200亩,年产鱼3000斤以上。帮助18人就解决了业问题。项目覆盖了农户32户,108人,其中特困户9户,21人,年人均增收6700元

三是项目资金使用安全有效。我镇严格按项目资金使用的要求,建立项目资金管理制度和项目专账。将项目资金主要用于购买种苗和人工劳务支出。让每一分钱都用在项目上,让每一分钱花的合法合规。

农业产业扶贫项目在党委、政府的正确领导下,在上级农业部门的技术指导下,该项目的新增茶叶等种植面积700亩,养殖面积200亩,投入覆盖农户105户,人口323人,解决了164人就业问题,其中包括特困户24户,共57人,年人均增收6000元以上。我镇将继续致力于农业产业扶贫项目建设,努力为百姓寻求发家致富之路。

村产业扶贫工作总结篇5

为深入贯彻落实中央和省、市、区农业发展的相关精神,加大新阶段扶贫开发工作力度,发展有一定潜力的特色产业,实现农业增效、农民增收。按照《省扶贫开发领导小组关于下达省级财政2亿元产业化扶贫资金计划的通知》(黔开办发[]113号)、《关于下达省级财政产业化扶贫资金计划的通知》(黔财农[]144号)文件要求,在我乡革约村、马铃村和谷增村的沿河两岸实施了产业化扶贫项目。该项目在市农办、市蔬菜办、区委、区政府及上级有关部门的关心和支持下,乡党委、政府认真贯彻落实省、市关于产业化扶贫项目的有关方针、政策和工作步署,认真抓好项目实施的各项工作,并取得一定成效,现将项目实施情况总结如下:

一、项目实施情况

1、项目区基本情况

马铃村、革约村、谷增村三个村作为扶贫开发工作重点村,总户数1124户,总人口4463人,其中低收入贫困户149户,626人。耕地总面积5986亩,其中田1800亩,土4186亩。气候宜人,属喀斯特中低山峡谷地貌,海拨999米—1150米,年均气温16℃,无霜期298天,年降雨量1200毫米,全年日照时数为1248.4小时,年积温为5200度。土壤以黄壤为主。水资源丰富,项目区有河流总长6公里,常见地表断头河与地下河贯通,水源丰富、水量充沛、水质清澈,有马铃河、盐井龙滩和革约龙耳朵等。乡党委、政府在各级、各部门的关心和支持下,利用本区域内自然资源条件,积极发展农业生产,通过几年来的努力,三个村西瓜种植规模已达3000亩,蔬菜种植500亩,香菇种植达3000平方米,特色水产养殖已有一定的发展基础。群众通过种、养殖项目的示范带动,生产积极性高涨。

2、项目实施及完成情况

按照筑财农[]119号文件精神,下达我乡省级财政产业化扶贫资金100万元。项目建设内容为在我乡革约村、谷增村、马铃村种植露地冬豌豆1000亩、黄瓜500亩,建设反季节蔬菜大棚50个9000平方米、香菇大棚50个3000平方米。

在市农办、市蔬菜办、区委、区政府及上级有关工作部门的领导下,,乡人民政府作为产业化扶贫项目的实施主体,严格按照省、市、区相关精神及项目实施方案要求进行项目实施,共完成冬豌豆种植1067.4亩(其中,革约村560.5亩、马铃村335.4亩、谷增村171.5亩),豌豆种植于10月启动,于4月中旬采收结束;完成反季节蔬菜钢架大棚建设50个9000m2,香菇大棚50个3000m2黄瓜种植500亩(其中,革约村173亩、马铃村131亩、谷增村196亩)。

3、资金使用情况

市财政下达财政扶贫资金计划100万元,资金拨付到我乡95万元。具体使用情况如下:豌豆种子12万元;50个蔬菜钢架大棚建设30万元;香菇大棚补助1万元;黄瓜架材47万元;培训费5万元。

二、采取的工作措施

(一)建立了三个体系

1、建立组织保障体系

蔬菜种植具有较强的季节性,从宣传发动到项目种子的入土实施,时间紧,任务重,一环扣一环,每一个阶段的工作都不可拖延。为此,区人民政府成立了以区政府副区长班德勋同志任组长,区农办、区政府办、区农业局、马铃乡政府相关主要领导任副成员的项目领导小组;同时,在区项目领导小组的领导下,乡人民政府相应成立了以乡长任组长、包村干部和村支两委为成员的工作实施组,及时调整党政领导班子分工,分别明确一名任时职副科级以上领导联系革约、马铃、谷增三村的工作,落实一村一名包村干部和技术指导员。以联系村领导作为第一责任人,从项目的宣传发动、到种子的发放、技术培训、技术指导和组织实施,均按照早安排、早部署、早落实的要求,切实加强对项目的领导,形成了分工明确又相互配合、狠抓责任落实的专门工作队伍,为项目的顺利实施提供了有力的人力保障和组织保障。

2、建立技术服务体系

一是科学布局,合理规划。请市、区农业专家到乡考察,进行可行性研究分析后,综合地理环境、气候、水资源、交通等各方面条件,最终将项目实施地落户在地理条件优越、气候条件适宜、水源充沛、地势平坦,群众在种植蔬菜方面具有一定经验的马铃、革约、谷增三村实施。同时,技术专家通过对三村土壤特征进行化验、分析,又结合蔬菜市场需求,确定了以冬豌豆、黄瓜、香菇为主导品种,采取黄瓜—水稻—冬豌豆种植模式即“菜—稻—菜栽培模式”和黄瓜—香菇种植模式即“菜—菜栽培模式”,以革约村革楼村民组、马铃村水车坝组、谷增村七一桥组作为集中展示区,示范带动全乡蔬菜产业带的发展。

二是建立专门的技术服务队伍。区蔬菜办派出3名技术人员到马铃乡蹲点作技术指导。从蔬菜的下种、施肥到产品采收全过程,每村均有1名技术员作指导服务,农户在遇到困难和问题时可及时得到帮助解决。同时,并区科技局专家到乡进行技术指导,通过开展技术指导培训,指导农户利用沼液进行施肥和病虫害防治等科学方法,为项目的成功实施提供了强有力的技术支持。

3、建立市场网络体系

建立了由农户自销和政府帮助统销相结合的营销模式。一方面,在项目启动前期,区农业局通过利用网络发布了豌豆销售的信息,与商家达成了意向性供销协议。另一方面,极力嫁接青岩市场,鼓励农户主动与蔬菜收购商联系,引进收购商上门收购蔬菜,搭建农户自销售与政府帮助统销相结合的销售市场,农户自愿选择销售渠道。同时,采取“公司 农户 协会”的模式,香菇产品的销售供不应求,确实建立了多渠道的市场销售网络体系,保护农户经济利益。

(二)强化两个到位

1、强化宣传动员工作、政策措施宣传到位。

项目启动前期,为促使三村群众积极参与到蔬菜种植项目中,首先,乡产业化扶贫项目工作实施小组放弃了五一休假的机会,按照早安排、早部署的要求,及时召集项目规划区内的村支两委、村民小组长、部分村民代表到乡召开动员会,向农户讲解发展蔬菜生产对于提高经济收入的重要性,宣传《实施方案》确定的各项补助政策措施,动员农户积极发展蔬菜生产。同时,项目实施工作小组还利用晚上的时间,分赴各村召开村民代表大会,逐家逐户进行动员,部分昼夜的开展种植农户、种植数量的统计工作。确实将项目实施的各项政策措施宣传落实到位,取得了农户的广泛参与,确保了种植任务落实到户。

2、强化技术培训工作、技术指导服务到位。

为确保项目的实施成功,保证农户按要求规范化发展蔬菜生产,我乡从提高农户发展蔬菜生产方面的知识着手,积极邀请区蔬菜办、区科技局的专家到乡进行技术培训,全年共到各村开展蔬菜种植技术培训10余期,并组织了各村支两委、项目实施涉及村的小组长、部分村民代表200余人到罗甸县学习考察一次,培训蔬菜种植农户余人次,使蔬菜种植农户掌握了蔬菜的下种、蔬菜生产应注意的问题、病虫害防治等基本知识,确实将技术指导落实到位,提高了蔬菜种植农户科技种田的能力。

(三)建立落实四个制度

1、风险抵押金制度

为增强项目实施相关责任人的责任意识,确保产业化扶贫项目的实施取得成功,建立了风险低压金制度,涉及该项目的区、乡工作人员按照各自责任大小,交纳1000—元不等的风险低压金,明确规定在项目实施成功后,风险低压金才能如数退还给责任人并给予一定的奖励,因责任人原因造成项目实施任务未完成,或导致项目实施失败的,所扣风险低压金全部充公。

2、承包示范制度(蹲点指导制)

为加强对各村种植农户的指导,发挥示范带动作用,通过乡党委、政府研究,制定了乡干部承包示范制度。即由各包村干部负责在所包村选择一农户的一田块,对其田块内的豌豆种植从下种到采收进行技术承包,规范化种植,以将所承包的豌豆种植田块打造为该村最好的豌豆为目标,提供示范田榜样,指导其他农户按要求进行蔬菜规范化种植。

3、金融扶持制度

为解决种植农户前期项目启动资金缺乏的问题,乡人民政府积极与花合行协调,通过种植农户申请,不管该农户是否有未还清的银行债务,花合行均向种植农户提供小额贷款服务。乡财政对种植农户的小额贷款进行贴息。

4、项目资金管理制度

项目资金的管理严格按照扶贫项目资金管理制度进行。乡财政按照“财政扶贫资金管理办法”的管理规定管理项目资金,并强化扶贫户信用管理,确保了扶贫项目资金的安全。

(四)创新补助发放模式

为充分调动农户发展蔬菜种植的积极性,改变“我帮你发展、你帮我完成的任务”的不良作风,确保蔬菜种植项目成功实施。我乡一改以往对农户补助的发放方式,将“先补后种”改为“先种后补”的方式。即由农户先垫资购买种子,每户购买种子所花的资金,乡农业服务中心做好登记。乡人民政府通过与花合行合作,由乡财政所为每户种植农户开设账户,然后在每户账户中存入农户购种同等金额的资金后冻结账户,乡农业服务中心将存折发放到每户种植农户的手中,在农户将所购种子按要求全部播种,种苗出土并见一定成效,通过乡人民政府及相关部门验收合格后,解冻账户发放补助。这不仅消除了种植农户担心政府补助兑现不到位的想法,调动了农户发展蔬菜种植的积极性,而且还有效的解决了农户只领补助不落实项目的问题,形成了约束机制,保证了项目资金的安全。

(五)采取“反租倒包”的方式、实施好示范种植。

在500亩黄瓜种植项目的实施过程中,项目规划突出革约村革楼、马铃村水车坝、谷增村七一桥三个种植连片核心区,每个核心区至少达50亩,突出三个核心的主体地位,扩大辐射带动面。

为有效解决规划区马铃村水车坝组核心区插花的问题,乡人民政府要认真做村民农户的工作,由乡干部牵头,从不愿种、或没劳动力不能种的农户手中租取土地,然后再将土地承包给积极性高的该组农户进行黄瓜种植,确保了规划核心区的形成和示范效应的实现。同时,指导农户按要求规范种植黄瓜,从管理、技术指导服务、销售渠道环节上给予农户大力的支持,保护农户的经济利益。

三、取得的成效

(一)经济效益

项目的实施共完成冬豌豆种植1067.4亩(其中,革约村560.5亩、马铃村335.4亩、谷增村171.5亩),豌豆种植于10月启动,于4月中旬采收结束;同时,冬豌豆种植项目在遭受1月罕见的严重凝冻灾害的情况下,平均亩产达231公斤,总产量为246569.4公斤,收购商上门收购价为2.06元/公斤,实现豌豆总产值高达53.37万元,仅此一项,项目区种植农户户均增收716元,人均纯收入就增加202元,实现了农民减产不减收的目标;完成反季节蔬菜钢架大棚建设50个9000m2,香菇大棚50个3000m2黄瓜种植500亩(其中,革约村173亩、马铃村131亩、谷增村196亩),黄瓜平均亩产为2500公斤,总产量为1250000公斤,收购商上门收购价为0.8元/公斤,实现黄瓜总产值高达120万元,仅此一项,种植农户人均纯收入就增加268元,实现了农民增收的目标,项目实施的经济效益初步显现,农民从产业化扶贫项目中真正得到了实惠。

(二)社会效益

1、推进了马铃乡社会主义新农村建设步伐,因地制宜,辐射带动全乡8个行政村蔬菜种植产业的发展,加快了全乡农业产业结构调整步伐,实现全乡农业从传统农业向特色农业发展的转变。

2、蔬菜基地的建成,可年均为贵阳及周边市场提供246569.4公斤无公害生鲜蔬菜,满足了人民群众对生鲜蔬菜的消费需求,解决了贵阳及周边城市无公害蔬菜供应紧缺的问题。

3、为全乡农民提供余个就业岗位,农民无须外出务工就可实现就地就业,减轻城市就业压力,农民群众得到实惠。

4、解决了项目区内600余贫困人口的脱贫问题,保证了农村土地的充分合理利用,形成了农民增收致富的一个长期有效的增收途径,维护农村社会稳定。

(三)生态效益

发展无公害蔬菜生产符合生态示范区建设的要求,符合无污染生态经济乡的发展定位,产业化扶贫项目的实施。一是保护了全乡的青山绿水,实现了全乡经济社会在在维护群众利益中前进、在保护生态中发展。二是因地制宜,促进了生态能源的有效利用,沼液、农家肥得到了充分的利用,这不仅为农户在每年的农业生产化肥上节约了开支,而且还减轻了施用化肥对土壤的污染,可持续发展后劲不断增强。三是带动了传统农业向生态农业的发展,加快了生态文明区的建设进程,进一步促进了人与自然的和谐发展。

四、实现了全乡农业产业的根本性变革

一是群众思想观念的转变。无公害产业化扶贫项目实施成功,促使大部分群众从思想上认识到了发展蔬菜种植经济效益,思想基本上从“要我发展”转变到了“我要发展”的观念上来。农民不再担心什么品种能不能种、销得出去销不出去等问题。在落实政府一系列政策、指导措施上,变积极主动,只要政府安排了,再不要政府担心,农户均能按要求完成。

二是经营理念的转变。农户的收入方式基本跳出了主要依赖传统农业的发展框框,催生了农村经纪人的发展。项目的实施,全乡共产生了10余人专门从事蔬菜销售的经纪人,商品经济意识的成长为成功嫁接青岩蔬菜批发市场创造了条件,实现了青岩蔬菜批发市场向马铃乡的延伸,农民因此足不出户在家门口就能将蔬菜销售出去,农业生产基本上从自给自足的传统农业型向商品经济型的特色农业转变。

三是就业渠道的转变。通过发展蔬菜生产,余农村富余劳动力实现了就地转移就业,农民的就业方式开始从外出务工向就地转移就业转变。

四是种植技术的转变。农民群众通过接受农业科技培训,增长了科学种田方面的知识,一些农业科学技术得到了大力的推广,人畜粪便、沼液等新型有机肥得到了广泛的应用,农产品的科技含量进一步提高。

五是种植模式上的转变。蔬菜项目的实施打破了全乡几百年来“水稻、玉米”单一传统农业的发展模式,经济农作物的种植面积得到了发展,调整了农业产业结构,实现了从传统农业向特色农业的转变。

六是进一步密切了干群关系。项目的成功实施,增进了群众对政府工作的信任,提高了政府的信誉度。乡、村干部的工作更加受到群众的欢迎和支持,干群关系更加融洽。

五、存在的困难和问题

(一)思想认识不到位,思想观念还未得到彻底转变。

个别群众还未从根本上认识到实施农业产业结构调整的重要性,思想僵化保守,固执于仅种植水稻、玉米的传统农业的老观念上,对政府各项优惠政策、措施无动于衷。

(二)农民的知识水平低,科技文化素质有待进一步提高

农民群众只文化知识水平普遍偏低,缺乏对科学种田重要性的认识,接受新事物、新技术的能力较低,存在部分种植农户在技术人员的指导面前不听侍从、技术人员说一套、自己做一套,不按技术人员的指导实施,导致项目实施的总体水平不是很高。

(三)经营理念的商品意识有待进一步增强

农产品的销售过分依赖于乡外小商贩的收购,农民群众商品经济意识不高,经营的自主性不强,“怕卖不出去”的思想还部分群众中存在。农村经纪人的发展还处于萌芽状态,经营理念的商品意识还有待进一步的增强。

(四)产业化扶贫项目的基础还不牢固

农民自主发展的意识还不强,个别群众发展蔬菜种植的坚定性、长期性意识不强,还有依赖政府补助的思想,产业化扶贫项目的基础还未筑牢。

六、下一步的工作打算

(一)争取资金支持,进一步巩固好发展好蔬菜产业化项目。

1、按照省、市关于产业化扶贫项目的有关方针、政策和工作步署,积极争取省市扶贫项目资金及其他项目资金的支撑,进一步巩固的扩大蔬菜产业项目的发展,完善项目区内的机耕道、农灌管道等配套设施,为项目的规模化发展创造良好的条件。

2、制定切实可行的政策措施,建立长效激励机制。科学选择项目实施的品种,有针对性的开展调查研究,引导农户根据市场需要发展蔬菜种植,搞好宏观调控,切勿政策措施的变动和蔬菜滞销而损害农户的利益,挫伤农户的发展的积极性。

3、进一步强化辐射作用,在现有基础上,做好项目实施成果的宣传,进一步将积极性高、自愿发展蔬菜种植的村寨农户纳入项目规划区,扩大项目的规模,引导农户进一步发展无公害蔬菜种植。

4、搞好蔬菜销售的信息发布,搭建蔬菜销售平台,积极培养和支持农村经纪人的发展。

(二)打造蔬菜品牌入市经营,提高产品的品质和市场竞争力。

1、搞好技术指导,标准化、规范化发展蔬菜种植。按照无公害蔬菜、有机蔬菜生产的相关标准,认真引导农民利用农家肥、沼液等有机肥种植蔬菜,规范化种植,提高蔬菜生产的质量,打造蔬菜精品。

2、成立马铃乡蔬菜协会,注册蔬菜品牌,将产品打入大型超市、省外市场进行销售,提高农产品的竞争力和产品的附加值,提高农民群众的收入。

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