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财政局2023年终总结篇1
**年上半年,市财政局认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署、全市经济工作会议和《政府工作报告》精神,按照单位职能职责,结合**年目标任务抓管理、抓改革,切实发挥财政在经济社会发展中的基础和重要支柱作用,全力确保完成各项工作任务。现将**年上半年工作完成情况和下半年工作打算汇报如下:
一、上半年财政收支完成情况
(一)一般公共预算执行情况。
1-6月,全市一般公共预算收入完成73.98亿元,同口径下降6.88%。其中:税收收入完成54.17亿元,增长10.11%,增收4.98亿元;非税收入完成19.81亿元,非税收入占比26.78%,较上年同期下降11.3个百分点。
全市一般公共预算支出161.72亿元,同比增长8.41%。其中八项民生支出93.16亿元,同比增长5.62%;支撑gdp八项支出128.19亿元,同比增长23.15%。
(二)政府性基金预算执行情况。
1-6月,全市政府性基金收入完成14.87亿元,同比下降56.87%,减收19.6亿元。其中,国有土地转让收入完成14.44亿元,同比下降57.73%,减收19.72亿元,主要是土地挂牌成交量较上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85亿元,同比增长94.83%,增支9.17亿元。其中,国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排支出18.15亿元,增长103.87%,增支9.25亿元。主要原因是今年加大对往年已征土地的清算和土地划拨的赔付力度。
(三)获得上级补助收入情况。
1-6月,全市获得上级转移支付收入105.77亿元,同比下降7.74%,减少8.88亿元,其中:专项转移支付收入46.15亿元,同比下降20.82%,减少12.13亿元,主要是住房保障专项转移支付减少13.49亿元(我市申报棚户区改造任务数较上年减少4.48万户);返还性收入6.47亿元,同比下降22.71%,减少1.91亿元,主要是“营改增”试点省对市县增值税返还补助暂未下达;一般转移支付收入52.52亿元,同比增长10.23%,增加4.87亿元,主要是增加重点生态功能区、老少边穷、新型农村合作医疗、农村综合改革等转移支付;政府性基金转移支付收入0.63亿元,增加0.29亿元。
二、上半年财政工作的主要做法及措施
今年以来,全市各级财政部门扎实工作、主动作为、迎难而上,在保持经济平稳运行、支持重点行业发展、加大融资保障力度和支持民生领域发展等方面采取了切实有效措施,确保全市经济社会健康快速发展。
(一)细化预算编制,提高预算管理水平。
上半年,完成了**年全市预算汇编和市本级部门预算编制,按程序报市人大批准后下达各预算单位。首次将上年度部门结转结余和上级提前下达专款纳入预算管理,提高预算编制的完整性。完成**年全市和市级决算工作,并按程序向市人大常委会报告。
(二)夯实财源基础,增强经济发展后劲。
组织协调市国税局和市地税局开展全市重大工程在建项目入规入统及纳税情况调研,深入研究我市税源结构,制定存量财源清单和新增税源清单,强化税源管控,提高税收征管效率。充分借助省产业基金之力,加快新兴财源的培育力度,努力做大财政“蛋糕”,切实发挥财政在经济发展过程中的引领作用。
(三)优化支出结构,保障民生支出需求。
按照“有保有压”的要求,着力调整优化支出结构。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落实。及时缴存并发放了市直机关事业单位及水矿等四大企业的养老、失业、生育、医疗等四项保险资金。按照“两线合一、减量提标”要求,将全市城市低保标准统一提高到7200元/年,增长10.09%;将农村低保标准统一提高到3612元/年,增长15.32%。同时将“两无”贫困人口和暂时不能脱贫人口全部纳入保障范围。二是大力推进教育精准扶贫工作。市级财政预算继续压缩6%行政经费2,520万元,统筹市级教育专项资金779.62万元,共计3,299.62万元用于全市教育精准扶贫。为提高农村学前教育儿童健康水平,在省级实施范围基础上,全市整体推进农村学前教育儿童营养改善计划,共投入2,114.6万元实施农村儿童实施营养改善计划。三是加快财政支出进度,压缩一般性支出。市级预算安排“三公”经费2,534.63万元,较**年下降18.48%。1-6月,全市八项民生支出93.16亿元,同比增长5.62%,占一般公共预算支出比重为57.61%。
(四)谋划脱贫攻坚,推进产业精准脱贫。
认真贯彻落实中央、省、市“决战三年•摆脱贫困”的决策部署,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程抓紧抓实。一是推进特色产业保险全覆盖。积极组织和协调相关部门做好特色产业保险工作。**年特色农业保险覆盖任务4.5万亩。其中猕猴桃2.5万亩,实际完成3.26万亩;刺梨2万亩,实际完成2万亩。为提高特色农业抗风险能力,加快农业转型发展,推进农业供给侧结构性改革起到积极作用。二是全力做好省脱贫攻坚投资基金管理工作。自本基金启动以来,累计审批和到位基金总额116.14亿元,其中极贫乡(镇)子基金49.18亿元、扶贫产业子基金66.96亿元。我市获批和到位基金16.96亿元,占全省的14.6%,其中极贫乡(镇)子基金9.6亿元,占全省的19.52%;扶贫产业子基金7.36亿元,占全省的10.99%。我市上报高速公路(含一级路、旅游路、产业路)子基金项目19个,均纳入省规划范围,总投资406.08亿元,拟争取基金145.9亿元,省现在未确定投资银行,我们正积极对接争取资金。三是规范村级财务管理。组织拟定了《**市关于推行村(居)委会与村集体经济组织分账管理的指导意见》、《**市村级财务管理暂行办法》、《**市村(居)委会和村集体经济组织会计核算暂行办法》、《**市村级财务预决算制度》等系列办法、制度,为进一步规范乡村财务管理,助推村级集体经济健康发展提供制度保障。四是加快“小康寨”建设行动步伐,改善全市农村环境。组织申报并启动实施**年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补小康寨项目522个,总投资12,340.74万元,其中:申请省级以上财政奖补资金8,811万元,市县预算安排3,529.74万元。项目涉及68个乡(镇、街道办、社区服务中心),受益人口17.9万人。全市小康寨计划投资32,277万元,1-6月,累计完成投资23,461万元,完成计划投资的72.68%。
(五)加强政府债务管理,规范投融资管理工作。
一是摸清政府性债务底数,积极争取省政府置换债券资金。今年以来,争取省政府置换债券资金83.48亿元,同比增长42.2%;目前,已累计存量政府债务375.87亿元(其中市级122.96亿元),置换率71.27%。二是积极组织向财政部、省财政厅申报ppp示范项目,建立市级ppp项目库。**市成为**年全国推广政府和社会资本合作(ppp)模式成效明显、社会资本参与度较高的30个市、县之一,全国10个市州之一,受到了国务院办公厅的表扬激励。加快推进ppp模式化解存量债务,开展水城河二期工程等8个项目ppp模式化解存量政府债务。三是积极推进凉都“三变”产业扶贫基金落地实施。与工行、建行、交行、中国银行等合作推进落地16个项目,放款56.87亿元,目前,正积极推进与兴业银行等金融机构的合作,配合完善基金交易机构,更好的服务脱贫攻坚。四是建立健全政府债务管理机制。制定出台政府梯度化债方案、债务应急处置预案、政府债务化解指导意见等制度。对到期应还本息按月份分解落实细化到项目,责任到单位和部门,确保到期债务偿还,切实维护政府信誉。五是完善融资担保体系。积极做好市担保公司组建工作,建立“4321”风险分担机制,推进“政银担”合作。
(六)深化财税体制改革,完善财政管理体系。
一是加快推进中期财政规划管理。启动市级中期财政规划编制试点工作,目前进展顺利。二是结合财政信息化改革。建立市级财政预算指标管理信息系统,实现财政资金从预算到支出全过程、全方面、全口径监管,进一步提升了预算执行效率。三是稳步推进政府购买服务改革工作。将政府购买服务项目纳入**年部门预算同安排、同部署,在**年4个试点项目的基础上进一步扩大项目试点范围。四是贯彻落实国家减负降费政策,牵头开展清理规范涉企收费的自查工作,预计减轻社会和企业负担约3,469万元。五是开展预算和“三公经费”信息公开工作。除涉密单位外,市本级145个预算单位按规定公开了**年部门预算和“三公”经费预算信息。
(七)加强财政监督,严肃财经纪律。
开展了全市存量资金及往来款项清理重点检查、扶贫资金专项检查、微型企业扶持资金存量资金检查等专项检查。配合纪检监察、市政府开展各项检查工作。共收回市直单位存量资金1,946.11万元,已安排使用1,769.6万元,清收个人借款554.37万元;收缴县区财政存量资金3,187万元,将全部用于民生和重点项目支出。制定《**市财政局内部控制基本制度(试行)》,不断完善内部监督和制约机制,从源头上抓好党风廉政建设工作。
(八)加强队伍建设,提高服务水平。
加强干部培训,努力提升干部素质,激发干事激情。结合财政工作实际,开展财政业务知识培训,共培训财政干部518人(次)。强化“四位一体”干部日常考核。制定完善了《**市财政局关于推行工作目标、岗位责任、正向激励保障、负向惩戒约束“四位一体”从严管理干部工作方案》,充分调动干部的工作积极性。
三、存在问题和下半年工作打算
上半年的财政工作虽然取得了一定成绩,但当前财政运行和财政工作还面临一些困难和问题,主要是:经济下行压力持续存在,财政收入和转移支付减少;刚性支出不断增加,收支平衡压力越来越大;部分县区非税收入占比大,财政收入质量有待进一步提升;政府债务问题整改难度大等。对此,我们将高度重视并采取切实有效措施不断加以解决。
一是充分发挥工作主动性,把“稳增长、提质量”放在更加突出的位置。全力支持国税、地税部门组织税收收入,加强对重点税源和纳税大户的全面监控,按照年初提出的税收收入目标任务抓好落实。继续做好财政收支指标的分解和预测,积极稳妥安排下半年的财政收入计划,将收入责任落实到位,确保财政收入全年目标任务实现。继续做好税源培植工作,抓好重点税源跟踪研判,按照存量财源挖掘清单和新增税源清单做好监管清收工作。在做大收入总量的同时更加注重财政收入质量提升,力争非税收入占比低于全省平均水平。
二是积极化解存量政府债务,防范政府债务风险。进一步加强政银合作,推进展期降息。督促和指导市县债务单位积极与金融机构协商,继续采取平滑基金等方式对年融资成本8%以上、期限3年以下、利率高于基准利率50%的债务进行置换,降低政府债务成本,拉长债务期限,防范和化解地方政府性债务风险。另外,通过减少支出、处置资产、剥离政府债务、提高收入和引入社会资本合作等方式,多渠道筹集资金化解政府存量债务,严控新增债务,切实防范政府债务风险。
三是规范政府融资管理,全力推进政府和社会资本合作工作。大力发展直接融资,引导支持有资质的平台公司孵化实体企业上市;积极谋划项目,争取省“脱贫攻坚投资基金”支持;通过发行公司债券、企业债券等方式开展融资;切实推进违规担保、融资行为自查整改工作,严控“明股实债”等变相举债融资行为,确保依法依规融资。积极谋划项目,组织开展第四批示范项目的申报筛选,全力推进ppp示范项目落地实施及存量债务ppp模式化解工作,对符合条件的融资平台公司存量项目采用ppp模式改造,实现地方政府债务的合理转化,有效减少存量政府债务。
四是加强财政监督管理,切实提高执行力。继续开展财政资金专项检查,在民生领域开展“整治铸廉”三年行动和民生领域资金监督检查;选择部分重点单位,开展会计信息质量检查,重点加强对制度执行力的监督检查;加强财政监督调查研究工作,不断完善监督制度和监督措施,推进各项决策部署在财政工作落细、落小、落实。
六是提前谋划**年财政工作,启动**年部门预算和市级三年财政规划编制工作,按要求做好支出经济分类科目改革工作,进一步完善市级财政预算指标管理信息系统,真正发挥规范预算执行,实施预算监督的作用,切实提升市级预算管理水平。
财政局2023年终总结篇2
过去的一年,在局党组的坚强领导下和各兄弟科室的大力配合下,办公室坚持以服务全局为宗旨,紧扣财政工作的热点与焦点,抓住本职工作的重点与难点,彰显系统形象的特点与亮点,恪尽职守,真抓实干,圆满完成了年初确定的各项工作目标。
一、公文严把关,力求精品力作。
一是严格处理公文。办公室专人负责,严格按照统一的格式制发公文,按照规定的程序处理公文,按照规范的操作管理公文,坚持发文原则,规范发文程序,严格公文签发,严把公文质量,严肃公文处理责任,做到一般文件及时办理,急件随到随办,特急件办理,维护了机关的形象。二是精心撰写材料。财政局的材料历来数量大,要求高,任务相当繁重,加班加点是常事。我们大概估算过办公室每周撰写、处理的公文不下10篇,一年下来,完成的各类文字材料达600多份,合90余万字。其中被省厅和市局报刊采用的有篇,被采用的有篇,采用的有篇。
二、服务重细节,力求高效规范。
在坚持原则的情况下,讲究灵活性,站在全局的角度,始终以服务员的角色,为机关运行、为兄弟科室的协调配合搞好服务。从办公室相关服务工作满意度测评活动结果来看,综合满意度较高。一是做好后勤服务。安全保障方面,安装了电子楼层巡查系统,加强保安人员日常管理,实行定位定人定时执勤制度,强力执行考核奖惩办法,保安人员工作更到位,更细致;食堂管理方面,保证食品安全卫生,尽量做到饭菜味道可口,同时,完善了食堂收支管理制度,开展了食堂人员健康体检;机关卫生方面,积极配合文明机关创建工作,督促清洁员做好日常卫生工作,定期进行大扫除,并经常与机关事务局交流学习,不断提高管理水平;车辆调度管理方面,在仅有3台可调度车辆、2万元租车费用的情况下,科学调度,合理安排,基本满足了14个科室及局领导的用车需求,全年没有发生一起安全事故;机关文印方面,建立了内部资料印制台帐、正式公文印制台帐和涉密资料印制台帐,并针对局里出台的临时人员管理办法,完善了文印室工作人员管理制度和考核办法。二是做好会务接待。日常接待方面,热情接待来访来客,为前来办事的同志提供方便;会务工作方面,统筹协调,会前部署周密细致,会中服务确保周到,会后工作落实到位,全年为近100次大小会议做好会务工作,如工作会议,省厅领导及市县领导共70多人参加,为确保会议正常运转,我们提前半个月做策划,周密细致地部署每一项工作,受到了省厅领导的一致好评。
三、财务控支出,力求精细节约。
一是认真执行机关财务制度,建立了机关固定资产添置、物资采购和会议、接待审批程序,坚持厉行节约,四项费用均无超标情况。二是完成了机关会计账务收回的接交手续,做到了账务日清月结、报表准确及时,确保了机关财务的有序运行。
四、协调重沟通,力求服务大局。
搞好上下左右的协调是办公室的职责所在。办公室人员严格分工,加强协调合作,努力协调好了省、市财政部门和县级相关部门,为我局工作的开展赢得了先机,取得了主动;正确处理好了各级来访、来信、来电,及时化解了问题矛盾,不把问题矛盾往上推,维护了机关办公秩序;抓好创先争优活动,为全县树立了典型和表率作用,增强了信心,坚定了信念。
总之,我们在**年的工作中取得了一些成绩,但是我也清醒的认识到我们的工作还存在一些不足,一是食堂饭菜口味还不尽如人意,二是部分维修工作由于种种原因没能迅速到位。我们决心在新的一年里、新的环境下,继续戒骄戒躁,发扬团结务实、开拓进取的精神,提高工作的主动性和前瞻性,提高工作效率,树立奉献意识,为把我局办公室工作不断推向新水平而努力奋斗!
财政局2023年终总结篇3
20xx年,xx区财政局政务公开工作在区政务公开领导小组的指导下,深入贯彻落实相关政务信息按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,并扎实有效推进。现总结如下:
一、加强领导,落实工作责任
我局认真贯彻落实政府关于政府信息公开工作的部和要求,围绕促进行政权力公开透明运行,自始至终把推行政府信息公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、切实加强对政务公开工作的组织领导,成立了政务公开领导小组,建立健全政务公开工作制度,落实责任制,明确分工。领导小组和负责人员协调跟踪财政局机关政务公开的日常工作,为推动我局政务公开工作深入开展提供了坚强的组织保证。
二、组织学习,切实增强意识
为进一步加强行政队伍建设,规范行政行为,我们坚持把加强行政人员能力素质建设作为重点来抓,采取集体学和分散学、利用媒体学和书本上学相结合的办法,深入学习《政府信息公开条例》、《预算法》、《会计法》等条例法规。
三、突出重点,规范内容
为了确保政务信息工作真正便于群众知情、方便群众办事,有利于群众监督,规范执法程序,我局根据文化工作的实际,按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则,进一步规范我局政务公开的主要内容,同时,注重公开的时效性,及时更新完善政务公开内容。今年,我局主要更新公开了重点公开了我局主要职责、机构设置、班子成员职责分工及其联络方式、行政权力清单各项权力、部门动态,同时在行政权力清单方面重点公开了行政审批事项、办理条件、办理时限、办理地点和收费标准等,增强了依法行政工作的透明度。
四、公开内容,形式多样
一是设置政务公开栏。在便于群众观看,在我局办公楼一楼大厅墙上设置led电子显示器公开栏。将属于向社会公开的内容,采取完全公开的形式,向社会公开,方便群众监督,并公开了审批项目、办理条件、办理依据、工作时限等,方便群众办事。
二是实行适时公开制度。为保证政府信息公开质量、失效,我局严格规范信息公开失效性,凡当天发生的事件公开时限不超过24小时,保障了我局信息公开内容的及时性。不断加强政策法规宣传活动,增强干部群众知法、懂法和支持我局开展工作的意识,促进各项政策和法规进一步落到实处。
三是加强信息公开载体建设。将政府信息公开的内容通过xx市政府信息公开网站信息公开平台公布,使政府信息公开的途径更快捷,透明度更高,至目前,我局编辑、发布和更新的相关文件、行政法规和工作动态等各类信息共计达153条。
五、存在问题和下一步工作打算
一是存在的问题。20xx年,我局政府信息公开工作按照区上的统一要求进行及时、高效的公开,信息公开工作取得了重大进展,但还存在信息公开数量偏少、信息公开不全面、公开渠道比较单一等问题。下一步,我局将重点做好以下几方面工作:强化意识,规范程序。进一步转变思想观念,不断提高信息公开意识和服务意识,进一步明确工作责任,加强检查督促,并落实到日常工作中,加强政府信息公开工作与日常工作的无缝衔接,严格按规范程序公开政府信息,确保政府信息及时、准确、全面地公开。
二下一步打算。进一步细化局机关和下属单位的公开事项,实行单位分管负责人审查制度,严格审查公开内容,杜绝实施过程中的随意行为,提高政府信息公开制度的整体效果。加大干部人事工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等重大等问题的信息公开力度。加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督,防止权力滥用。充分利用政府网站和各单位网站面向干部职工,不断提高内部民主决策、科学决策水平。拓展服务基层、联系群众、听取群众意见、接受群众监督的渠道。
财政局2023年终总结篇4
20x年的财政纪检监察工作,在县委、县政府的正确领导和市局的关心、指导下,深入贯彻落实党的十八大和中、市、县反腐倡廉工作会议精神,紧紧围绕财政中心工作,以开展“躬身践行。服务发展”行动和“财政基层基础强化年”为契机,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,严格执行党风廉政建设责任制,大力推进干部作风建设,积极构筑反腐倡廉防范体系,各项工作取得了一定成效。
一、加强领导、落实责任,切实落实反腐倡廉工作责任
我局始终坚持把党风廉政建设工作摆在重要位置,注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用,通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施,强力抓好党风廉政建设和反x工作。
(一)增强责任意识,坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反x工作纳入财政中心工作,通盘考虑和研究,做到把党风廉政建设与财政各项业务工作同部署、同落实、同检查,形成反腐倡廉工作合力。成立了党风建设、纠风工作和行政效能工作领导小组,召开专门会议研究部署党风廉政建设工作,研究制定了《县财政局20x年党风廉政建设工作要点》、《县财政局“躬身践行·服务发展”活动实施方案》、《县财政系统廉政风险防控工作实施方案》、《县财政局20x年纠风工作方案》等文件,使党风廉政建设和反x工作在组织领导上得到保证。
(二)明确任务分工,层层落实责任。认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,坚持“谁主管、谁负责”和班子领导与个人分工负责相结合的原则,制定下发了《20x年财政系统党风廉政建设和反x工作实施方案》,对党风廉政建设各项任务进行了分解细化,并分别与班子成员、各科室(中心)负责人签订党风廉政建设目标管理责任书,形成了一级抓一级,一级促一级的责任机制,确保了责任落实不留死角。
二、狠抓教育、注重预防,有效构筑反腐倡廉思想防线。
深入开展“躬身践行·服务发展”行动和“四廉树新风”活动,坚持教育为重、注重预防的方针,把反腐倡廉建设贯穿于财政改革发展和财政队伍建设始终。
(三)认真落实八项规定。认真组织学习中央八项规定、市委“七条意见”、县委“六带头六不准”规定、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等要求,把厉行勤俭节约、反对铺张浪费摆在突出位置,严格落实厉行节约各项措施,严格执行会议、公务接待、严禁发放津补贴等规定,深化细化预决算公开、“三公”经费公开,切实减少会议和文件,开展“会员卡”专项清退活动,配合县委政府抓好公务用车专项治理工作,确保实现总量减少、费用下降、管理规范的目标。
(四)强化廉洁自律。认真贯彻落实“严禁违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件”、中纪委关于“三个严禁”、《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”和重庆市党员干部生活作风“十二不准”、《严禁国家机关工作人员违规请客送礼的暂行规定》等规定,出台了我县财政干部廉洁自律六不准规定。
(五)认真开展专项整治行动。整治奢侈浪费之风,在全局上下形成了厉行节约的良好氛围。整治工作纪律涣散之风;整治违规赈酒之风;整治打牌赌博及工作日午餐违禁饮酒之风。通过整治行动,干部作风有了根本性的好转,干部遵章守纪的自觉性得到了明显的提高,全体干部职工工作务实、爱岗敬业,社会反响较好。
(六)加大信息宣传。努力挖掘我县财政监督和纪检监察工作的先进典型和经验,完成加强乡镇财政监管和专项资金监管调研报告两篇,向市局、县两办和县纪委报送监督检查和纪检监察信息50余篇,被财政部、市财政局、县级媒体采用80余次。
(七)认真办理群众来信来访。认真分析信访举报的内容,对重要岗位、重要部门的信访举报,做到主要负责人亲自批阅、亲自过问,发现带倾向性、苗头性的问题做到早打招呼、早做提醒。今年,接待群众来信来访x余次,收到群众投诉或上级交办信函共x件,调查回复信函x件,回复率和满意率达100%。
三、健全制度、强化措施,规范财政权力运行机制
围绕财政管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生x的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(一)建立健全内部约束机制。根据《市财政局关于建立约束机制加强内部监督的规定》的要求,结合我局实际,进一步健全完善了《县财政局关于建立约束机制加强内部监督的规定》、《机关财务管理制度》、《接待管理制度》、《廉政建设制度》、《车辆管理制度》、《印章管理制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《考核制度》、《财政干部廉洁自律规定》和《丰都县财政局廉政风险防控工作手册》等规章制度和局党组会议、局长办公会议、局务会议和重大事项请示报告等制度,规范了各种议事规则和程序,使管理制度化、规范化、常态化,做到用制度管人,按制度办事,靠制度成事。
(二)扎实开展廉政风险防控。按照“全员参与、全域覆盖、全程规范”的要求,全局采取自下而上,上下结合的方式,重新梳理优化了人、财、物等管理方面的关键岗位工作流程,重新调整编制廉政风险点132条,对排查出的廉政风险点根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、x现象发生的概率及危害程度等因素,科学划分风险等级,制定风险防控措施,各科室和局属各事业单位负责人与局党组签订了《县财政局廉政风险防范承诺书》共18份,形成教育、制度、监督并重的廉政风险防控体系,切实筑牢廉政防线。
(三)强化党内监督。按照市局和县委县政府的要求,我局严格执行领导干部报告个人有关事项制度,深入落实“三谈两述”等党内监督制度,召开科室负责人年度述职、述廉大会和季度工作汇报会,认真查找工作中存在的问题和原因,接受全局职工的监督和评价。积极向“党的基层组织党务公开规范化建设示范点”。
(四)严格督查问责。按照《中共重庆市纪委关于进一步开展密切联系群众改进工作作风监督检查的通知》要求,采取定期或不定期开展明查暗访工作,重点检查财政干部有无大操大办、借机敛财,机关干部有无上班迟到早退、无故缺勤,下棋打牌,上网聊天、打游戏、购物、炒股等不遵守工作纪律行为,对群众作风粗暴、态度生硬等问题,查处情况一要通报,二要严格与年终考评挂钩。推行廉政建设一票否决和岗位轮换制,将党风廉政建设责任制落实情况纳入科室(中心)工作目标考核,实行“一票否决”,使廉政建设责任制由“软任务”变成了“硬指标”,真正形成了齐抓共管的局面。不论科室(中心)任务完成好坏,一旦发现有不廉洁行为和违规行为,一律考评为不合格科室。同时对有不廉洁行为和违规行为的个人,在年终公务员考评时定为不称职。对未履行党风廉政建设责任制,造成严重后果和不良影响的,除严厉追究当事人责任外,还要对分管领导进行问责,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。同时,为了防止长期在一个岗位上容易发生不良行为,对干部职工实行岗位轮换制。一年来轮换中层干部x人,一般干部x人。通过轮换,既有利于全面培养锻炼干部,又有利于加强廉政建设。
四、深化改革,健全机制,切实做好源头治本工作
围绕建立健全惩治和预防x体系工作规划,从财税政策制定、预算分配执行、资金拨付、政府采购、投资评审、资产管理等方面研究制定措施,推动惩防体系的建设。
(一)加强财政资金管理。一是严格预算执行内控制度:预算编制按照“人员经费按标准,公用经费按定额,项目经费区分轻重缓急、视财力可能安排”的原则进行编制。在预算执行上操作程序透明,财政预算安排的基本支出,按人代会通过的预算支出由预算科下达指标至业务科室,业务科室按支出进度报分管领导审批后按月审批业务部门的用款计划;财政预算安排的项目支出由业务部门根据自身的职能职责需要开展工作的支出情况报送财政,经过投资评审中心投资评审后汇总后报县政府审定;财政局根据政府审定后的专项支出由预算科将预算指标下达至业务科室,业务科室对业务部门的用款计划报送分管领导审核后按进度审批下达,由国库定期集中审核网上统一办理相关划拨手续,对于专项资金原则上走直接支付。二是严格执行投资评审、项目资金拨付、车辆采购会审制度:50万元以上的财政投资项目必须报财政投资评审,由局长、分管项目业务科室及其分管领导、评审中心项目负责人共同分工分责会审确定项目的可行性。对重大项目资金拨付实行主要领导负责制和班子成员共同讨论研究民主决策制度。车辆采购审批除一般政府采购审批流程外,由局班子集体会审决策。三是。四是完善了乡镇财政科室/中心联系制度:年初下达镇乡街收支目标任务,制定科室/中心联系镇乡街财政管理制度,一个科室/中心分别联系指导2个镇乡街,进行日常财政工作业务指导,督促各项财政工作开展,发挥好当地财政就近监管职能职责。
(二)实施“营改增”税收制度调整。按照央市县统一部署,在8月1日正式启动“营改增”物流企业改革试点,并逐步推开改革范围,目前情况统计分析将有效减轻企业负担,促进经济繁荣。
(三)强化财政基层基础工作。开展“基层基础强化年”活动,规范财政工作流程,各部门、科室执行岗位责任制、定岗定责制,规范业务报表格式及报送要求;加强镇乡街财政所工作指导,强化基层财政就近监督原则;开展镇乡街财政体制调研,适时开展乡镇财政体制调研。
(四)进一步完善国库集中支付制度。严格资金分类管理,优化支付办理流程,简化国库集中支付办理流程,扩大直接支付范围,实行实时监控,确保安全。1-10月,国库直接支付x笔,支付资金x亿元,授权支付x笔,支付资金x亿元。
(五)积极拓宽财政投资评审领域。健全制度,拓宽领域,提高评审质量。1-10月完成各类评审项目104个,评审金额x亿元,审定金额x亿元,审减金额x亿元,平均审减率x%。提高财政资金的使用效率。
(六)强化预算绩效管理。加强对预算编制、支出执行、决算评审等预算管理全过程的监管,组织开展财政专项资金绩效评价项目6个,涉及财政资金x亿元。同时,将绩效评价纳入20x年部门预算编制,并以此为契机,稳步扩面增点,要求重点民生项目支出需填报绩效目标,并加强绩效目标的运用。
(七)深化政府采购改革。实行采购预算管理,政府采购必须纳入年初部门预算,按照预算编制执行采购计划。完善审批程序,国资科审核是否需要购置,职能科室审核是否符合采购预算及资金来源,投资评审中心对50万元以上的采购项目进行投资评审,采购办确定采购方式后实施政府采购。启动供货电子交易平台系统,实行采购单位自行协商确定产品。今年1-10月,政府采购节约资金x万元,节约率x%。
(八)完善国有资产监管体系。继续深化行政事业资产管理改革,健全资产配置、使用、处置、收益全过程管理制度。开展国有经营性资产和房屋、土地等清理调查,摸清实际情况。探索由财政局委托县x对全县行政事业单位经营性资产纳入“五统一”监督管理(即统一监督管理、统一公开竞价、统一制定底价、统一合同文本、统一缴入国库),确保我县国有资产保值增值。
(九)稳步推进公务卡结算改革。加强公务卡改革宣传,出台《预算单位公务卡管理暂行办法》,《县预算单位公务卡管理办法》、《县财政局关于实施公务卡结算目录》等文件,加强部门之间的沟通协调,确保稳步推进公务卡改革。截止十月底,全县已完成公务卡办理的行政事业单位共x个,公务卡x张,并启动了公务卡消费结算。
五、加大力度,强化监督,切实抓好源头治本工作
切实加强财政财务收支、会计基础和财政内部监督管理,积极推进项目绩效监督,不断建立健全预算编制、执行和监督相互制衡、相互协调及覆盖所有政府性资金与财政运行全过程的财政运行机制。
(一)开展科室履行财政管理职责情况监督检查。对支出科室20x年度预算、资金拨付、项目管理、代管资金账户余额等进行监督检查,针对检查出的问题提出了整改建议,达到拨款与票帐分开、会计与出纳分开、印鉴分开,公开审批程序,简化拨款流程。
(二)开展惠民资金专项检查。对20x年度农村薄弱学校改造资金和中小学食堂建设资金、高山生态移民资金、特殊疑难信访问题专项资金、农村五保户生活补助资金和库区清漂资金管理、使用情况开展清理自查和重点抽查,并对尚待验收奖补的项目在规定时限内完成。
(三)开展镇乡街财政所内部监督检查。按照财政部每年检查面不低于30%的要求,对5个乡镇财政所进行了内部监督检查。共查出违规违纪资金x万余元。
(四)开展交通行业联动检查。根据交通行业联动检查重点检查要求,由局分管领导牵头,整合局监督科与基建科的监督力量,组成三个重点检查小组,采取听取汇报、现场检查、座谈交流、实地调查相结合的方式,对x开展检查。
(五)开展会计监督检查。将各业务科室年度检查任务纳入目标考核任务,建立“大监督”格局,做到分口把关、统筹分工、协调配合。一方面采取自查自纠、重点检查、“上下联动”等方式,重点开展对“一统三化两转变”、节能减排、耕地保护、“一事一议”、农业与扶贫开发、交通建设、教育和公用事业等重点行业以及移民后期扶持等项目中乱提管理费和工作经费的行为进行清理整顿,确保自查面必须达到100%,重点检查面不低于30%。另一方面各支出科室完成了12个服务单位的财政财务检查和绩效评价工作。今年,共查处各类违规违纪金额x万元,追缴财政资金x万元,处以罚款x万元上缴县财政。
我局的纪检监察工作,虽然取得了一定的成效,但还存在创新源头治腐的方式方法不够、财政监督管理机制和提高实效性上有待进一步加强等问题。这些问题都有待于我们在今后的工作中深入开展调研,切实加以解决,进一步理清工作思路,创新工作机制,努力开创我县财政纪检监察工作的新局面。
财政局2023年终总结篇5
××号文件)情况进行了考核,总结了典型经验,找出了存在的问题,提出了整改的意见,为促进乡镇民主理财、依法理财,提高理财水平,预防财务腐败现象发生起到了积极作用。
4、按照创新机制、创新思路的要求,进一步探索解决领导干部职务消费,强化财政管理与监督的有效途径和方法。对执行部门预算的单位严格控制领导干部通讯资费,根据县里规定的标准,实行定额拨付。
5、利用2个月的时间,配合物价部门搞好收费年审和收费审批工作,按照国务院、省政府批准的收费项目,依据《行政许可法》的要求进行审批清理,对现行收费项目和标准进行清理,及时废止已到期和不符合政策规定的收费项目,坚决取缔和核减擅自设立的收费项目和提高收费标准的收费项目。
6、配合农业部门对乡镇减轻农民负担情况进行了检查,严格落实政策,认真做好减轻农民负担工作。
7、配合有部门深入治理教育乱收费。根据国家有关规定要求,从xx年秋季新学年开始,在全县义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法,学校给每个学生按规定收费标准开收费票据,实行票款分离办法,缴县财政专户统一管理,切实减轻中小学生家长经济负担。11月1日-30日,我们配合县物价局等有关部门对教育“一费制”票款分离工作进行了检查。
8、为进一步贯彻国家和省、市关于切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的精神,建立长效约束机制,××县建立了建设领域农民工工资保证金制度。自xx年7月1日起,在3年清理拖欠工程款期间,新开工项目的建设单位在工程建设项目办理招标手续或施工许可证前必须按工程计划投资额的2%存入工程所在地财政专户,作为农民工工资保证金。一旦发生因建设单位拖欠工程款造成拖欠、克扣的农民工工资的,该款项从工程款中列支,作为工程款的一部分,但不得影响工程款的正常拨付。截止目前,已有一个新开工建设项目按照工程总造价××万元的××存入财政专户资金××元。
9、认真落实县纪委《关于加强党政机关事业单位小汽车购置更换管理的规定》,严格汽车处置程序,所有行政事业单位需要处置的汽车,均按照由单位提出申请,国资办委托具有公物拍卖资格的拍卖机构进行拍卖,拍卖成交后单位持拍卖机构出具的“拍卖成交确认书”到国资办办理国有资产处置审批单”和“行政事业单位车辆处置证明”并凭该证明到市公安局车管所办理过户手续。截止目前,为行政事业单位拍卖汽车××辆,拍卖增值××万元,有效防止了单位处理人情车和国有资产的流失,避免了腐败现象的发生。
二、存在的问题及明年工作打算
存在的主要问题是:受我县财政状况影响,有些财政配套性改革不够完善。一是财政集中支付没有成立相应的机构,支付范围较窄。二是部门预算改革受财政集中支付改革影响,预算执行的刚性还需进一步提高。三是政府采购制约力度小,对单位自行购置行为缺乏有力的惩罚措施。
明年主要抓好以下几项工作:
在局内部监督管理方面:切实落实责任制,强化一把手“第一责任人”的意识,坚持班子成员“一岗双责”,明确责任主体,强化责任考核,突出责任追究。加强职工廉政教育,开展形式多样的活动。建立一套规范的教育防范体系,提高职工的职业道德,预防职务犯罪。进一步深化政务公开工作,切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用。进一步完善资金稽核程序,加大资金管理力度。
源头治腐方面:进一步推进财政改革。稳妥推进会计委派制,推行乡镇会计集中核算试点。进一步加强“收支两条线”制度的监督和管理。积极宣传《政府采购法》,扩大采购范围,加大监督力度,规范工作程序。充分发挥县纪委、监察局聘请的廉政监督员的作用,使政府采购工作更加规范。积极探索领导干部职务消费改革的有效途径和方法。
按照县里的安排,配合县纪委和有关部门做好其他方面的工作。
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