二、整体推进，抓住重点，加强党的基础工作
坚持按照街道党工委的统一部署和要求，明确提出阶段性的工作目标，保证各项工作平衡发展，呈整体推进的良好态势。在基础工作中，着眼抓好以下关键环节：
1、加强学习、提高素质
2、充分发挥社区党员先锋模范作用
(1)社区成立一支社区党员志愿者队伍，设立组长，定期为社区开展各项服务，形成党在社区的政治优势和组织优势。尤其是社区发生各类突发事件，关系到群众生命财产安全的时候都能见到党员志愿者的身影。
(2)发挥党员先锋模范作用。社区党支部积极带领和发动社区党员模范履行党章规定的义务，努力做到五带头，不断提高思想政治素质和工作本领，主动排查调处矛盾纠纷，引导群众正确认识形势，深入了解民情，充分反映民意，维护群众利益。
三、充分发挥党支部的领导核心作用和战斗堡垒作用
1、创建五个好先进党组织，建立社区党支部的长效管理机制。努力做到班子建设好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反应好先进党组织，进一步促进党员树立共产主义信念，为民服务的观念，增强党员的责任感和使命感。坚持党组织在社区事务中的核心作用，不断增强党组织的凝聚力和号召力。加强对党员新时期的思想教育，使社区建设更上一层楼，更好地发扬民主监督，更深地挖掘党员为社区服务的潜能;加强与辖区单位共建，做好党员教育联搞，思想工作联做，社会治安联防，公共建设联办，贫困对象联帮，文明社区联建的新局面，促进社区的政治文明、物质文明、精神文明。
2、做好入党积极分子的培养和党员的发展工作。入党积极分子的培养和党员的发展工作，是基层党组织的一项经常性重要任务，对于健全基层党组织，发党支部的战斗堡垒作用，具有重要意义。
3、继续发挥好在职党员的模范作用。在职党员作为社区党员的一部分，鼓励他们积极主动参与社区工作。社区党支部对到居民区报到的在职党员随时进行登记，按照自愿、适度、有效的原则，组织在职党员参与社区活动，注意处理好组织定期活动与平时发挥作用的关系。注意掌握在职党员在社区的表现，对在社区各项工作中表现积极、作出成绩的或有违法违纪、违背文明公约行为的，及时进行通报。组织在职党员在八小时以外发挥六带头作用，即带头宣传党的政策、带头参与社区服务、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明楼院。
一、指导思想
二、有效推进创建学习型单位活动
我委党支部委立足当前、远瞩全面启动实施了“创建学习型单位工程”。我们将按照“创新思维、提高能力、提升素质、促进发展”的目标要求，结合党支部实际和当前开展的党员先进性教育活动，在干部职工中开展“三比三看”学习竞赛活动，即：比谁学得多，看谁笔记记得好，体会深;比谁学得好，看谁观念更新快，知识利用好;比谁学得扎实，看谁业务能力强，本职工作完成好。
争取使每名职工做到“四个一”：理解一个概念(学习型组织的概念)，树立一个观念(终身学习的观念)，钻研一本好书，掌握一项技能。在学习原则上要求做到：集中学习、集中精力、学习内容上要做到区别对待、因人而异，干部以学理论、学政策、学业务“三学”为重点，以提高广大干部的政策理论水平、职业道德规范、业务能力，增强他们服务基层的意识，进一步提高业务能力和工作效率。
我们将按照“党员先锋工程活动”的要求，继续深入开展争创“堡垒”支部活动。我们将总结近年来开展此项活动的经验，把支部的各项工作进一步细化、量化，形成完整的制度下发到每一个办公室，全年进行总评。
四、加强思想政治工作，不断探索新形势下思想政治工作新路子
思想政治工作是我党的优良传统，新的一年工作中，我们始终不间断的开展思想政治工作，结合解困、改革、发展实际，与时俱进，不断创新，这一年来我们将重点抓好以下几方面工作：
(一)、认真组织党员职工学习党员先进性教育活动必读篇目和选学篇目。我们充分利用党课学习、职工政治理论学习等时间，组织职工反复学习和讨论，让干部职工进一步强化宗旨意识、党性意识、责任意识、学习意识和自律意识，进一步解放思想，转变观念，增强职工的危机感和使命感，统一思想、振奋精神、激发职工投身于各项工作的积极性和自觉性。
(二)、在思想政治工作中，我们党按照“思想政治工作创新工程”的要求，创新工作方法，在全委推广领导思想政治工作责任区制。每名领导联系一个办公室作为自己的思想政治工作责任区，定期深入责任区，与职工开展交心谈心活动，及时了解职工思想动态，解决职工难点热点问题。
我们还将继续开展“11”助学等活动，与社区结成帮扶对子，帮助他们解决生产生活中的实际困难。
(三)、关心职工生活，帮助他们解决实际困难。要时刻把职工的冷暖挂在心间，积极为职工抓难事、办实事、做好事。通过办职工看得见摸得着的好事，进一步密切干群关系，造就职工队伍的凝聚力。
(四)、抓好_阵地建设，加强宣传新信息工作。总支将准确把握_导向，紧密结合形势，及时上报有关信息，定期下发政法简报，要紧密结合思想政治工作要点，充分利用_阵地的辐射作用，加大职工形势教育力度。将总结去年宣传信息工作经验，充分发挥年轻在此项工作中的积极作用，安排给每名年轻干部每月写稿任务，并定期公布稿件完成、用稿情况，争取能够使宣传信息工作再上新台阶。
(五)、严格执行_测评制度，主动接受群众_监督。我们每年组织职工群众对委办班子成员，进行一次_测评，从德、能、勤、绩、廉五个方面对领导干部进行评价，把监督的权利交给职工群众，班子成员的一言一行，一举一动，都置身于群众监督之下。
为深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神和xx市委，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
一、指导思想和工作思路
认真完成上级党组织交办的各项工作。
二、落实从严治党的要求，做好企业党员组织关系大排查
为贯彻落实中组部、省委组织部、市委组织部和上级党委关于开展党员组织关系集中排查工作精神，做好本公司党员组织关系集中排查的工作，在二月底对各支部进行党员组织关系集中排查工作及时部属、宣传发动培训，务必按照上级要求把排查工作做细做严，不留死角。各支部也必须把这项工作作为一项重要任务来按时完成。
三、学党章党规、学系列讲话、做合格党员
根据中央教育方案通知，要求全体党员学党章党规、学系列讲话、做合格党员。
各支部要组织党员学习党章和关规定结合企业的实际状况组织学习，党委班子也要继续加强班子成员对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、新《党章》、“十九”精神等学习和教育。根据上级安排和计划，树立符合企业实际的，正确科学、高尚健康、积极向上的价值取向，以及为企业群众服务、为企业作出贡献的价值标准。
四、继续努力开展“创优争先”活动，推进“五好”基层党组织创建工作
五、继续加强党员廉政建设，促进勤政廉政工作的不断深入
一、指导思想
3.大力培育践行社会主义核心价值观。教育和引导党员干部传承中华民族传统美德，弘扬社会主义时代新风，积极参加各种公益活动，用爱心传递温暖，用真心呵护道德。让富强、民主、文明、和谐为主要内容的国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治为主要内容的社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善为主要内容的公民个人层面的价值准则入脑入心。
三、具体工作
(四)着力抓好业务建设与作风建设。一是要抓业务建设，除抓理论基础外，同时督促学习相关业务，从而不断提高工作水平。二是抓作风建设，局党组要求党支部书记高度重视自身的作风建设，自觉践行“两学一做”，加强党性修养，严格要求自己，把自己的言行举止置于群众的有效监督之下，严守组织纪律，自觉抵制各种诱惑，不越“雷池“，不搞特权，求真务实，做到清正廉洁，当好表率。
(五)着力创建市级文明单位。按照市文明办的安排部署，结合我局工作实际，扎实开展文明创建活动。(1)组织开展践行社会主义核心价格观志愿服务活动，积极参与配合县文明办组织的各项创建活动，(2)组织召开文明创建专题会议和学习，积极参与“文明市民”、“五好家庭”评选活动;(4)组织开展道德讲堂，影响广大干部群众积极参加扶弱、济贫、助残、帮困、爱老等各类道德实践和志愿服务活动，“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为中华美德的传播者和实践者，不断完善自我，提升素质。
(六)着力深入开展帮扶，做好精准扶贫、精准脱贫工作。按照县委、县政府精准扶贫精准脱贫统一安排，扎实开展精准扶贫各项工作，认真学习《潢川县脱贫攻坚指挥部令》，充分运用“产业+金融+贫困户”政策，真正使贫困户有获得感和认同感，严格按照县扶贫办的一系列工作安排，查漏补缺，细化工作清单，按照帮扶对象个人情况—帮扶措施—脱贫轨迹—完善档案的步骤，扎实有效推进。使杜甫店如期走上脱贫致富之路。
四、任务清单
二是成立组织。按照县委安排，局党委更改为局党组，报请县直工委批准成立机关党委，按时完成6个党支部的换届选举工作。
三是党费收缴。严格按照党费收缴管理办法，对20xx年至20xx年以来的党费进行收缴，报县直工委备案。
六是认真开展懒政怠政为官不为问责年活动。注重加强法治观念教育，开展领导班子成员、局全体人员集体学法，建立健全“明责、述责、评责、问责”工作机制，切实解决群众观念淡化、法治观念淡薄、工作敷衍推诿等问题，着力打造勤政廉洁、敢于担当的国土资源管理队伍。
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